省公安厅出重拳至明年3·15 开展“打盗骗保民安”专项攻势

    据统计，2015年1至10月，我省立案调查盗窃案件数和诈骗案件数，分别占全部刑事案件的62.5%、14.4%。今年前10个月我省发生5000余起网络电信诈骗案件，给群众造成损失超过1.8亿元。这些盗窃、诈骗等所谓的“小案”，虽然不如杀人、抢劫等严重刑事犯罪那样危害严重，但由于其发案多、侵害面广，带给群众的感受是最深切、最直接的。尤其是电信诈骗犯罪，犯罪分子一旦得逞，将会给群众造成巨大损失，人民群众对此深恶痛绝。

    11月16日，省公安机关召开了“打盗骗保民安”冬季治安攻势行动动员会，副省长、公安厅长胡家福进行了部署。即日起到2016年3月15日省公安将开展为期4个月的“打盗骗保民安”冬季治安攻势行动。

    行动主要任务是：重点打击入室盗窃、扒窃拎包、盗窃机动车及车内物品犯罪；重点打击盗窃机关企事业单位及厂矿、民营企业、“三电”设备犯罪；重点打击盗窃牲畜及农资产品、农民卖粮款犯罪；重点打击电信网络诈骗、街头诈骗犯罪。

     盗窃诈骗为主的侵财犯罪

    占全部发案的80%左右

    从我省情况看，目前刑事犯罪仍在高位运行，以盗窃、诈骗为主的侵财犯罪占全部发案的比重居高不下，近三年平均为80%左右，很大程度上左右着全省社会治安的走势。尤其随着社会流动性加剧，人流、物流、资金流、信息流不断增大，使盗窃、诈骗等侵财犯罪的空间扩大、链条拉长、机动性增强，对侦查打击工作提出了新的挑战。而且从发案规律看，冬春季节历来是盗窃、诈骗案件的高发时期，公安机关防范打击盗骗犯罪、维护治安稳定的压力进一步加大。

    据了解，开展“打盗骗保民安”冬季治安攻势行动，是保障和改善民生、积极回应人民群众新期待新要求的实际行动。随着经济社会的发展，人民群众对安全良好的治安环境有了更高的要求、更多的期盼，不仅要求公安机关快侦快破大案要案，也期待能够更多地破获与自身利益息息相关的“小案”。副省长、公安厅长胡家福指出，从我省情况看，今年以来全省盗窃、诈骗案件高发，群众损失大。究其原因，有盗窃、诈骗犯罪分子多为惯犯、累犯及职业犯罪人员，尤其是电信诈骗犯罪很多都是非接触性犯罪、跨国界作案，侦查、取证、追赃难度大等客观原因，也一定程度上反映出我们打击此类犯罪的力度还不够大。我省组织开展“打盗骗保民安”冬季治安攻势，就是要坚持主动进攻、突出打击重点，在实战中不断总结经验、创新战法、磨砺队伍，带动提升整体打击犯罪能力。

     “打盗骗保民安”攻势行动

    将做好七个“加强”

    加强如实立案工作。

    刑警队、派出所等警种和部门要严格执行立案标准，如实立案，并将案件信息录入信息系统。将深入发动群众深挖隐案、漏案及群众未报案件，符合立案条件的及时补立，并对上述案件未立原因进行倒查，有关责任领导和责任民警要说明情况。

    加强现场勘查工作。

    落实“一长四必”现场勘查工作新机制，全面采集盗窃、诈骗案件现场的指纹、足迹、DNA、微量物证等传统痕迹物证和电子物证、视频、基站等新型证据，切实做到盗窃、诈骗案件现场必勘、必采、必录、必比，为侦破案件提供线索、证据。

    加强侦查经营工作。

    梳理出一批跨区域团伙性、系列性、流窜性案件线索，依托信息系统，开展信息串并、技术串并，充分运用情报、信息资源和刑事技术、技侦、网侦、视侦手段，提高打击实效。对抓获的犯罪嫌疑人，要依托情报信息系统，加大审查深挖力度，力争达到破一案、带一串，抓一伙、扫一片的效果。深入开展监所情报信息工作和政治攻势，积极开辟侦查破案第二战场，深挖余罪，扩大战果。省、市刑侦部门要积极牵头侦办跨区域系列团伙案件，直接组织侦办电信网络诈骗案件。

    加强大案和系列案件攻坚。

    对于有影响的盗窃、诈骗案件以及重大电信网络诈骗案件，将集中优势兵力、调集侦查技术专家和装备器材，统筹侦查资源，刑侦、刑事技术、技侦、网侦、视侦、情报等部门同步上案、合成作战、合力攻坚，快侦快破，及时消除社会影响。省厅和市（州）公安局要挂牌督办一批大要案件，确保大要案件及时侦破，最大限度地减少损失。

    加强追赃返赃工作。

    在加强打击盗窃、诈骗犯罪的同时，将最大限度地加大追赃力度，最大限度地加大返赃力度，最大限度地减少群众损失，最大限度地扩大公安工作的社会影响力。适时召开返赃大会，及时返还群众被盗骗财物。

    加强阵地控制工作。

    加大对二手手机交易市场、金银首饰加工和改制业、汽车交易和修理业等重点行业阵地以及物流寄递等新兴行业的管理和控制工作，深入发动从业人员，广泛收集情报线索，全力破获一批案件、抓获一批犯罪分子，严厉打击销赃违法犯罪活动。

    加强犯罪防控工作。

    加强发案研判、破案分析，总结盗窃、诈骗案件发破案的规律、特点，采取蹲守设伏、治安巡逻、路检路查、设卡堵截等措施，将警力摆在案件高发、防范薄弱、群众最需要的重点部位、重点时段上，加大对可疑人员的盘查力度，加强打现行工作。加强群防群治组织建设，开展多种形式的自防自治、区域联防，指导重点要害部门落实人防、技防、物防措施，加大防范力度。深入街道、社区、企业、单位、学校、村屯，采取群众喜闻乐见的形式开展防范电信网络诈骗宣传活动，提高群众自防能力。建立健全公安机关与银行、工信、通信企业等部门打击防范电信网络新型违法犯罪协作制度，推动建立诈骗电话通报阻断、被骗资金紧急止付和快速冻结及警银联合巡查、成功劝阻奖励等工作机制，保障人民群众合法权益。

     配合行动成立督查组

    将追究相关责任人的责任

    据了解，省公安厅为做好此项工作，专门成立了“打盗骗保民安”冬季治安攻势行动领导小组。

    为做好此项行动，省公安厅“专项办”、督察、法制总队组成督导检查组，采取明察与暗访相结合的方式，适时深入一线督导检查。对动作迟缓，措施不力，效果不佳的地方，将下达限期整改通知书通报全省；对立案不实、弄虚作假或工作不力、案件多发、群众反映强烈的地方，将追究相关责任人的责任。

    省厅“专项办”将制定具体的考核办法，建立周通报、月排名制度、强化考核结果运用，充分调动民警参战积极性。

    记者 周东魁