东昌区完成 3700户农村危房改造
记者张国威
自农村危房改造工程启动以来,东昌区把这项工程作为“民生工程”、“民心工程”的重要内容,按照“最困难群众、最危险房屋、规划区外优先”的改造原则,统筹推进农村危房改造工程。目前,已完成3700户农村危房改造户数,其中,五保户10户,贫困残疾人62户,低保户442户,其他低保困难户3186户。
突出重点,打造特色。为了改善农民的住房条件,从根本上改变农村的整体环境,东昌区专门成立了农村危房改造工作领导小组,制定了改造方案,改造重点向五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜。同时,区里还提出全面推进农村危房改造和打造美丽乡村建设的整体目标,将江东乡的横道村,金厂镇的龙头村、夹皮村,环通乡的长流村全部纳入改造范围,并重点打造,筹集资金近1亿元,用于农村危房改造和打造美丽乡村建设。
阳光操作,应改尽改。坚持“本人申请、村组评议、张榜公示、乡镇审核、区局审批”的程序,将危改政策全面公开、危改对象全面公开、资金补助数额全面公开。严格补助标准,低保户及残疾人家庭每户补助2.72万元,贫困家庭一般户每户补助2.02万元;分散供养五保户因无能力改造,由乡、镇政府负责组织翻建,按800元/平方米、面积控制在40-60平方米的标准改造。贫困家庭一般户修缮按每户1.76万元的标准进行补助。同时制定了《东昌区农村危房改造工作实施方案》,将农村危房改造任务分解到各乡、镇,由经济实力强的部门对没有能力建房的低保户、残疾人户的危房改造进行重点包保帮扶。
科学设计,多方联动。区危改办组织专人结合本地实际设计了功能齐全、布局合理、面积适用、符合抗震要求和适应农民生产、生活条件的高标准住宅设计图纸,免费提供给改造户选择,并优化手续办理程序,努力做到简便、高效、快捷,确保了危房改造工作的进度和质量。同时,采取中央和地方政府补助、农民自筹等多渠道筹集方式,解决危房改造资金问题。各部门密切配合,国土、规划、林业等各职能部门对农村危房改造对象免费办理审批手续,累计减免费用约300万元,建设扶贫后盾单位、区直单位党员干部对建房贫困家庭实行结对帮扶;整合农村环境连片整治项目、打造特色旅游村、美丽乡村建设等项目资金2000多万元。通过整合多方力量,社会联动,全区共筹集危房改造资金6577.5多万元,较好解决了建房资金困难。
加强监管,确保质量。为了严把选址关、施工关、验收关,真正把农村危房改造成满意房、放心房,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,指派专人定期或不定期到工地进行抽样检查,每个乡(镇)、村派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证改造质量。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,将农村危房改造资金纳入“财政社会保障基金专户”,实行分户专项管理,确保专款专用。