吉林省成立刑释解教人员安置帮教协会

省综治办副主任孔庆坤致辞

省司法厅副厅长李晓英主持理事会第一次会议

理事会第一次会议现场

吉林省成立刑释解教人员安置帮教协会    

2013年4月19日 

      4月19日，吉林省刑释解教人员安置帮教协会成立大会暨第一次会员代表大会在长春市隆重召开。省综治办副主任孔庆坤，省有关部门领导和社会爱心人士,以及省安置帮教工作领导小组成员单位、刑释解教人员过渡性安置基地等相关单位选举产生的代表100余人参加了会议。会议通过了协会章程和工作规则，选举产生了协会领导机构，明确了协会今后一个时期的工作任务和目标。 

        近年来，省委省政府十分重视刑释解教人员安置帮教工作，从“以人为本”的理念出发，形成了省委省政府统管、省综治委协调、省司法行政机关牵头、有关部门配合、社会力量广泛参与的工作格局。刑释解教人员过渡性安置基地建设扎实推进，形成了具有吉林特色的“彩虹基地”建设模式，建立了262家刑释解教人员过渡性安置基地，累计安置刑释解教人员3942人，提高了刑释解教人员就业安置水平，大大降低了刑释解教人员重新违法犯罪率，维护了社会的和谐稳定，提升了人民群众的幸福指数。       

        吉林省成立省安置帮教协会，将各种社会组织、民营企业、公益机构、新型经济组织吸纳进来，组织动员全社会力量，广泛参与刑释解教人员安置帮教工作，符合现代社会发展形势，顺应了安置帮教工作发展方向，对于有效整合社会资源参与安置帮教工作，推动安置帮教工作社会化具有重要的现实意义。协会现有会员单位300余家，安置帮教志愿者队伍已超过万人，涵盖了省安置帮教领导小组成员单位、各级司法行政机关、全省彩虹基地、监狱和劳教所、基层单位等领域。协会的职责是宣传刑释解教人员安置帮教工作的有关法律、法规、方针和政策，维护会员单位和刑释解教人员的合法权益，帮助会员单位发展壮大，帮扶困难刑释解教人员生活、就业和创业，配合业务主管部门制定完善各项规章制度，加强对会员进行监督和检查，解决安置帮教工作中遇到的难点问题，不断提升全省安置帮教工作的质量和效益。 

        新当选的协会会长李晓英表示，协会成立后，将在动员吸纳社会力量参与安置帮教工作、广泛宣传安置帮教工作政策法规、积极探索安置帮教工作有效途径、不断夯实安置帮教工作社会基础、协调推进彩虹基地建设创新发展、持续抓好安置帮教协会自身建设等方面下真功、求实效，扎实推进协会工作。 

        协会的成立，是加强社会管理创新的大胆尝试，是在平安吉林建设中的大胆创新，为当前刑释解教人员的安置帮教工作注入了新活力。协会工作将以为刑释解教人员帮扶救助为出发点和落脚点，积极当好党和政府与刑释解教人员之间的桥梁和纽带，成为推动安置帮教工作向前发展的协作伙伴和得力助手，为维护我省社会和谐稳定作出积极贡献。 

  司法部基层工作指导司贺信

吉林省司法厅:  

        欣闻你省刑释解教人员安置帮教协会成立大会暨第一次代表大会将于4月19日召开，司法部基层工作指导司特向协会的成立和大会的召开表示祝贺！  

做好刑释解教人员安置帮教工作，是党和国家对刑释解教人员的一贯政策，是社会管理创新需要着力破解的难点、重点，关系到社会长治久安。近年来，吉林省各级司法行政机关认真贯彻落实中办发[2010]5号文件精神，积极探索、大胆实践,不断提高刑释解教人员安置帮教工作水平,在刑释解教人员的衔接管理、教育帮扶、安置基地建设、信息化建设等方面有亮点、有特色，整体工作位居全国前列，有力地促进了刑释解教人员顺利融入社会，预防和减少了重新违法犯罪。 

        刑释解教人员安置帮教工作需要全社会的积极参与、协助、配合，才能保持社会良性循环、维护社会稳定。做好新形势下的刑释解教人员安置帮教工作，必须大力推动建立政府主导机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的工作体制机制创新，努力实现由传统防范、控制型管理向人性化、服务型管理转变。吉林省成立刑释解教人员安置帮教协会的做法，符合现代社会发展形势，顺应了安置帮教工作发展方向，对于有效整合社会资源参与安置帮教工作，推动安置帮教工作社会化有着非常积极的作用，有利于解决刑释解教人员面临的实际困难、促进他们的发展，使他们切身感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖，最大限度地化消极因素为积极因素，尽快融入社会。希望协会成立后，以为刑释解教人员帮扶救助为出发点和落脚点，积极当好党和政府与刑释解教人员之间的桥梁和纽带，成为推动安置帮教工作向前发展的协作伙伴和得力帮手，为维护本地社会和谐稳定作出积极贡献。 

        最后，预祝大会取得圆满成功！ 

司法部基层工作指导司       

  二○一三年四月十七日