无尽绿意看延边——延边州生态文明建设扫描

　　2014年，生态文明建设注定成为延边发展史册具有里程碑意义的一页——延边州被纳入全国首批生态文明先行示范区行列，跨入“国字号”发展方阵；延边州跻身“2014中国十佳空气品质城市”、荣登“2014中国最佳避暑城市”榜；敦化市成为东北三省首个县级节水型城市；延边州国家级生态乡镇达到13个……抢占生态新高地，无尽绿意看延边。

　　生态为根，生态文明建设贯穿各个方面

　　延边州位于长白山北麓，这里素有“长白林海”之称，森林覆盖率超过80%，是我省乃至全国公认的“天然氧吧”和“生态后花园”。建设生态文明，不仅延边自身受益，而且对吉林东部的生态屏障保护作用巨大。2014年，延边进一步将生态文明建设放到更加突出的战略位置，将生态文明建设贯穿融入经济、政治、文化和社会建设各个方面，促进经济、社会、环境协调可持续发展。

　　——全面推进“生态保障型、森林经营型、绿化苗木产业基地型、林下特色产业型、生态旅游型”五型林区场站建设，延边林区生态得到较好恢复，森林覆盖率增长到80.8%。

　　——坚持保护与防治结合原则，实施与河流治理相结合的河道湿地建设，充分利用水利风景资源，积极建设水利风景名胜区和河道景观工程，进一步优化了城乡水生态环境。

　　——结合新农村建设，采取集中连片与分散治理相结合的方式，投资近9000万元对139个行政村进行农村环境综合整治。投资4.56亿元用于城市绿化，新增绿地104公顷，新增节点绿化46处、公园广场绿化18个、园林式街路单位居住区建设106处。

　　——龙井市、珲春市和汪清县先后通过省级生态市考核验收；和龙市崇善镇、珲春市春化镇、龙井市德新乡、延吉市三道湾镇被环保部授予国家级生态乡镇称号。全州获命名的国家级生态乡镇达到13个，省级生态乡镇16个；国家级生态村1个、省级生态村15个、州级生态村428个。

　　——2014年7月22日，延边被纳入全国首批57个生态文明先行示范区行列。为率先建成“国家生态文明先行示范区”，编制完成12万字的《延边朝鲜族自治州国家生态文明先行示范区建设实施方案》，全力推进示范区建设。 

　　保护为先，全州在行动

　　转型发展，从源头做起。相关部门严把新建项目审批关，从源头上控制新增污染源，对达不到要求的项目“一票否决”。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，严控新增污染物排放总量不突破控制指标。

　　降耗减排，工业是关键。大力推进产业结构调整和优化升级，坚决淘汰落后产能，转变粗放型发展方式。先后完成吉林德全水泥集团汪清有限责任公司脱硝、敦化林业有限公司热电厂脱硫改造等工程，关闭国电吉林龙华龙井热电厂、龙井市晨鸣纸业，拆除石岘纸业一条年产13万吨新闻纸生产线等一批高耗能、高污染企业及设施。

　　节能环保，举州在行动。龙井市智新镇桦田村整村异地新建，全部采用EPS墙体模块，其他县市的农村危房改造施工大多也采用了墙体、屋面苯板保温，更换保温门窗等技术措施，全州农村改造节能示范户达3021户；城市既有居住建筑计量节能改造333万平方米，撤并改造小锅炉44座，建筑节能向纵深发展。通过近两个月的集中整治，布尔哈通河及其主要支流的105个污染点得到排查和治理，流域环境有了明显改善。全州8县（市）均建成了城镇污水处理厂。

　　发展为本，绿色产业崛起

　　良好的生态是大自然赋予延边最宝贵的财富，也是延边最大的品牌和优势。延边州以生态竞争力主导产业竞争力，以生态效益带动经济效益，不断推进绿色产业快速发展。重点培育具有良好成长性的矿泉水、人参、绿色食品和生物医药等健康产业。加快建设安图矿泉水产业园区，推进广州恒大、韩国农心、台湾统一、福建雅客、陕西步长等矿泉水项目；全力推进敖东工业园二期、华康工业园、四环制药、延吉敖东国药基地、科创健康产业园项目，制定医药健康产业和食品健康产业未来发展规划，使绿色工业发展方向进一步明晰。目前，全州人参、医药、食品、矿泉水规模以上企业已达到150户。

　　以培育“生态天堂、魅力延边”品牌、打造东北重要旅游目的地为核心，突出旅游设施项目建设、国际旅游合作、旅游大通道建设等重点，加快旅游业向多元化、专业化、品质化转型发展。2014年，全州接待国内外旅游者1350万人次，旅游总收入达到210亿元。肖玉敏