安监总局通报吉煤等多起煤矿事故 要求吸取教训

　　 中新网3月29日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息，日前，国家安全监管总局、国家煤矿安监局联合下发《关于深刻吸取事故教训 进一步防范和遏制煤矿重特大事故的通知》，《通知》要求，定期公布违法违规生产建设、瞒报谎报事故、重大隐患不整改、严重超能力超强度生产和发生重特大事故等煤矿企业“黑名单”，实施部门联合通报、联合惩戒，倒逼企业落实安全主体责任。

　　数据显示，今年以来，全国大部分地区煤矿安全形势稳定向好，但煤与瓦斯突出事故及重大事故多发，造成了重大人员伤亡和财产损失。3月23日，山西省大同煤矿集团同生安平煤业有限公司5-1煤层8117综采工作面发生重大事故，造成20人死亡。3月6日，吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿+100m东一采区4112运输巷掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量293吨、瓦斯量11232立方米，造成12人死亡。

　　另外，1月15日，重庆市南川区耀鸿煤业有限责任公司盛鑫煤矿+400m水平S1#煤上山掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量95.8吨、瓦斯量2125立方米，造成3人死亡。3月3日，河南省郑州煤炭工业(集团)有限责任公司大平煤矿21141下巷掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量840吨、瓦斯量52000立方米，造成2人死亡。

　　《通知》指出，事故暴露出这些煤矿存在以下主要问题：煤矿安全生产主体责任不落实，安全技术管理制度不落实，“四位一体”区域性瓦斯治理措施不落实，采掘工作面瓦斯抽采不达标，煤矿安全基础管理不到位等。这些事故再次警示我们，煤矿安全生产形势依然严峻，防范和遏制煤矿重特大事故仍然是煤矿安全生产工作的首要任务。

　　《通知》称，从近十年全国煤矿事故分析来看：瓦斯、水害、火灾三类事故死亡人数占煤矿重特大事故的91.7%，是煤矿重特大事故主要灾害，特别是瓦斯事故占57.3%，瓦斯治理是防范煤矿重特大事故的重中之重。

　　从煤矿类型来看，一些老国有煤矿系统复杂、环节多，入井人员多，其中单班下井人员超过1000人的煤矿有47处，安全生产压力大；小煤矿占矿井总数的69.8%，其中大部分安全基础差，老国有煤矿和小煤矿是预防重特大事故的重中之重。