瞄准任务 强化督导 包保工作推进扎实有效

　　吉林市商务局下半年年重点包保工作进入第二阶段后，各位分管局级领导身体力行，带头深入基层，实地督导检查，服务跟进，推动了包保工作措施的有效落实。在第二阶段包保工作中，商务局认真吸取天津港爆炸事故教训，组织各包保组重点突出了商贸系统安全生产大排查工作，积极发挥督促检查作用，对9户一级列管企业安全生产情况进行了认真细致的检查，同时深入到包保的县（市）区对二级列管企业进行了30％的抽查，并检查了当地加油站消防安全情况，有力地促进了商贸系统安全生产工作。从第二阶段包保工作整体情况看，主要商务经济指标呈现启稳回升的态势，阶段工作取得较大进展。

　　一是社会消费品零售总额实现持续提升。8月份，社会消费品零售总额预计实现119.5亿元，同比增长14.5%；1-8月份预计累计实现833.6亿元，同比增长9.8%。其中当月限额以上部分预计实现47.7亿元，同比增长20%。比上半年增速提升14个百分点，比7月份增速8.7%高出11.3个百分点。12个县（市）区有5个增速超过20%，丰满区、蛟河市居前两位，增速分别是35%和31.3%。增速最低的经开区相比7月也有4.4个百分点的提升。大部分县（市）区预计完成数与指标数较为接近，缺口在逐步缩小，零售额累计增速呈现持续回升。

　　二是重点企业服务帮扶得到加强。健全调度预警机制，强化重点企业服务走访。全市25户重点商贸企业1-8月累计实现95亿元，同比增长11.8%，高于上半年限上部分增速5.8个百分点，高于7月份3.1个百分点，按照预计，重点商贸企业销售额出现较大的提升，并高于前期整体水平。包保中，各组针对重点商贸企业发展情况，利用走访、座谈等方式积极为企业出谋划策，全力帮扶。第一包保组在李勇局长的带领下，和丰满区商务部门负责同志一同与吉林昊宇电气股份有限公司商谈，达成了通过扩大国内订单和开拓俄罗斯、非洲等国际市场来增加业务量，实现增加进出口额度的工作共识。磐石包保组在高闻序局长的带领导下，与企业认真交流，积极宣传政策，带去信息，引导企业借助保税物流园区平台，开展进出口贸易，引导企业进入陶宝特色中国吉林市馆，通报“原产地证”本地免费办理等相关信息，服务企业发展。

　　三是限上企业培育和大个体转化工作取得较大进展。各包保组认真宣传和讲解企业培育和大个体转化工作开展的必要性，引导县市区要从长远的角度去认识限上企业对经济指标增长的贡献。按督导调度数据显示，完成晋档升级的企业有42户、完成大个体转化20户，还有21户晋档升级企业正在申报过程中，5户大个体有望近期实现转化。在晋档升级中，昌邑区最为突出，完成了22户企业的晋档升级工作，几乎达到全市完成数的一半。在大个体转化过程中，船营区表现最为突出，完成大个体转化12户。

　　四是重点商贸项目建设推进有序。今年重点推进的19个商贸项目中，欧亚商业综合体项目运营正常，日均客流量可达1.5万人次，8月份销售额预计0.85亿元；吉高集团磐石物流园区项目已经开始试运营；中星总部基地项目商业B2、B3区域办公别墅44栋已经封顶；兰天国际商贸中心项目一期800套产权商铺和房源已建设完毕，正在进行装修和业户进场；华业国际城已主体已完工，正在进行装修，预计年底前开业；绿地中央广场项目商业部分已封顶，预计年底前全部竣工；吉林国际商贸城项目一期、兰天国际商贸中心项目一期、中凯家居建材港项目、桦甸沃尔玛超市4个项目预计年底前投入运营；中新食品区物流园区项目由于项目方资金问题尚未开工，吉林万力皮革城项目尚在规划中，其他项目正在按工期施工建设。

　　五是安全生产监管工作正规化进程加快。各包保组按照要求对各县（市）区商贸企业安全生产工作进行了督导检查，对所属的28户二级列管企业进行了暗访抽查，对辖区内的20余家加油站进行了检查。其中，重点抽查了各企业安全生产的标准化建设及网格化建设情况，对安全员持证上岗、电梯定期维护、消防通道畅通、“四个一”等具体情况进行了检查。包保组工作人员及时指出企业在安全生产方面存在的问题，并要求县（市）区负责人在规定时限内督促企业抓好整改。

　　六是外贸进出口总额下降趋势有望得到遏制。1-8月份，预计实现78703万美元，同比下降16.7%。增速比前7个月回升3.4个百分点，部分县（市）区如永吉县、蛟河市逐步出现正增长，分别增长1.9%和1.6%。虽然完成外贸进出口指标任务还存在不小的困难，但通过包保服务企业，指标缺口正在逐步缩小，下降趋势有望得到遏制。

在包保工作推进的过程中，存在的限上企业晋升速度放缓，经济总量提升后劲不足等问题仍然不容忽视。在后续的包保工作中，各包保组仍将按照局里的统一要求，继续深入基层一线，强化督导检查，服务企业发展，坚持常抓不懈，确保落实工作不走样，完成指标不打折。