弛而不息正风 重拳反腐肃纪
——全市党风廉政建设和反腐败工作综述
弛而不息,正风以恒;重拳反腐,肃纪以严。
2014年,市纪委监察局坚持从严治党、依规治党,全面构建正风肃纪新常态,全市党风廉政建设和反腐斗争取得新成效,为幸福长春建设营造了风清气正的环境。
纠“四风”——立足细节 持之以恒
咬定青山不放松,任尔东南西北风。在深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神中,市纪委监察局加强执纪监督,聚焦一个个具体问题,加大明察暗访密度、频度和力度,集中火力打歼灭战。按照市委统一部署,在立、查、惩、改上下功夫,集中开展三大类38项专项整治和隐形、变种的“四风”问题专项治理,重点对婚丧嫁娶敛财风、变相公款吃喝风、吃拿卡要衙门风、乱发节礼补贴风进行整治。
作风建设永远在路上。在落实八项规定精神、纠正“四风”工作中,全市纪检监察机关不搞“一阵子”“大而全”,而是坚持逐个节点地抓,循序渐进、弛而不息。
市纪委抓住元旦、春节、端午、“五一”、国庆等重要节点,对各县(市)区、开发区、市直部门和酒店会馆等娱乐场所,组织开展监督检查。
2014年,全市纪检监察机关开展明察暗访600余次,发现问题345个,查处“四风”案件144件,给予党纪政纪处分136人,对12起典型案件通报曝光。严肃查处了一些领导干部违反八项规定和廉洁自律问题,在全市形成了强大震慑。
市纪委监察局对查办案件工作高度重视,全市纪检监察机关以有案必查、有腐必反、有贪必肃的决心,进一步加大惩治腐败的力度。
2014年,全市纪检监察机关重拳出击,猛打“老虎”,狠拍“苍蝇”,坚持以零容忍态度惩治腐败。全市纪检监察机关共立案1022件,结案994件,给予党纪政纪处分1087人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理58人。
在查办案件中,全市纪检监察机关积极转变办案方式,坚持主动出击,广开线索来源,查现案、摸新案,解决“无米下锅”“等米下锅”等问题;坚持快查快办,查清主要违纪事实,及时作出党纪政纪处分,对涉嫌犯罪的按程序移送司法机关;坚持抓早抓小,对发现的一般性问题,及时约谈、函询,全市纪检监察机关共函询75人,诫勉谈话88人。
扎“篱笆”——深化改革 强化监督
全市纪检监察机关一方面大力纠风反腐,逐步营造“不敢腐”的氛围;另一方面通过深化改革,强化监督,着力构建“不能腐”“不想腐”的机制。
——深化改革,聚焦主业。市委建立健全落实主体责任工作机制,层层传导压力。各级党委、纪委围绕落实“两个责任”细化制度和措施,加大问责追究力度。全市纪检监察机关坚持“一案双查”,在查办案件中严肃追究领导责任,给予党纪政纪处分23人。市纪委扎实推进“三转”工作,在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下,调整内设机构,执纪监督部门数量占机构总数70.6%,执纪监督人员数量占编制总数68.1%。参与的议事协调机构由124个减至11个,清理比例达91.1%。县(市)区纪委清理参与的议事协调机构600多个,清理比例超过85%。
——源头治理,强化监督。深化“五权”工作,落实一把手“五个不直接分管”和市管领导班子主要负责人向市委、市纪委述责述廉等制度,着力强化对权力运行的制约和监督。协调推动有关部门从改革招投标办法入手,在国有投资建设项目中开展“随机抽取方式确定中标人”试点工作。2014年列入试点的61个项目全部采用此方式进行招投标,总金额1.37亿元,有效解决了暗箱操作、明招暗定等问题。加强党风廉政教育,在“不想腐”上下功夫。利用反面典型案例加强警示教育,以案明纪,强化警示震慑。开展“勤廉示范集体”“勤廉示范岗位”创建活动,增强反腐正能量。
——严格自律,打造铁军。正人先正己。市纪委监察局继续改会风、转文风、树新风,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,市纪委各类会议、文件同比分别减少39%和25.5%,“三公”经费同比下降38.1%。信任不能代替监督。市纪委强化日常监督管理,坚持严守、严管、严处,全力打造素质过硬、本领过硬、作风过硬的纪检监察干部队伍。(记者 魏 巍 通讯员 史春露)