建言新渠道 议政大舞台
记者 黄鹭
“咨政协商座谈会就像一个舞台，委员们可以在这个舞台上尽情挥洒，充分展示自己的工作成果。”省政协常委吴义春打了这样一个比方。
2014年，600多名省政协委员有了一个崭新的履职平台——咨政协商座谈会。“咨政协商座谈会给我们委员提供了一个与政府部门主要负责人直接对话的机会，讨论问题时，我们可以勾画蓝图，也可以针砭时弊，可以充分行使委员的话语权。”吴义春说。
咨政协商座谈会是省政协结合自身特色，对推进协商民主多层制度化发展的一次探索和实践。2014年1月10日，省政协举办了首次咨政协商座谈会，此后一年，咨政协商座谈会保持了每月举办一次的密度。12次会议，议题涉及我省深化改革、经济建设、教育医疗、文化传承等多个方面，共计有政协委员、专家学者350余人次，党政部门60余人次参加座谈。省政协还根据委员们座谈时发表的意见，整理成了12份《政协信息专报》报送省委、省政府，为决策提供了建议。
因为每月举办一次，所以咨政协商座谈会也称为月会。在去年9月的月会上，委员们围绕“积极发展混合所有制经济”这个话题展开了唇枪舌剑的交锋。
杜婕委员从理论角度出发，论述了如何改善国有企业的产权结构，建立现代企业制度；孔令智委员从国有资产管理的角度，对如何发展混合所有制经济进行了解析；王远征委员则站在民营企业家的视角，谈了民营企业在发展混合所有制经济过程中该怎么做……
每一位委员都立足自己熟悉的领域，对议题进行解读。看似每一位委员都在各自为战，彼此观点还时有冲突，但正是这种多角度、多层次的深入探讨，才能将问题层层剥开，为我们还原问题的全貌。
实际上，这种看起来话题“散漫”的讨论，正是省政协在会议设计时的刻意为之。在谈到月会议题设置时，省政协主席黄燕明提出：“选择议题时，可以把框架定得宽些，每个委员都要立足专业领域进行发言，这样才能谈得透、谈得深、谈得精彩，做到形散神聚。”
月会的议题均通过省政协年度协商计划进行安排，议题的设置经过省委常委会议讨论，所有议题都围绕着我省经济社会发展的重要领域而设。省政协办公厅的一位负责人告诉记者，省政协在月会议题设置上的总体思路是：“大题目”贯题、“小切口”入手，以小撬大开展协商讨论。
每次月会，都会根据议题的不同，由省政协各专委会分别承办，并邀请相关界别委员、专家学者和相关党政部门人员参加会议。在选择邀请委员和专家学者时，承办方会着重关注这些受邀人的专业领域和职业背景，以便让参加会议的人员构成更多样化，这样大家发言时，就自然会呈现出不同的角度与层次。
“民营企业办事遇到的中梗阻太厉害了。吉林经济的转型，关键是人的转型，是换脑筋，是转变观念！”
“高教强省不是看我们的学校到底建了多少高楼大厦、实验室，而是要看培养了多少人才。”
“要让我省农业科技成果真正得以转化，就需要从体制、机制入手，这主要是政府的职责，只有做出好的制度设计，才能推动农业科技进步。”
在咨政协商座谈会的舞台上，面对政府相关部门的主要负责人，委员们一改以往“淡定”的姿态，大家都直奔问题而去，表扬的声音越来越少，敢于“放炮”的委员越来越多。
每次月会都由黄燕明亲自主持，他不仅在主持过程中多次插话提问，制造互动的会场氛围，还经常鼓励委员们大胆发言：“委员们要敢于直言，敢说真话，甚至要敢于说刺耳的话，即使说错了也不要紧。”
省政协经科委主任柳青组织和参加了多次月会，他深有感触地说：“咨政协商座谈会的气氛是热烈而坦诚的，参会的决策者、委员、专家学者都有机会把观点尽情释放，委员们论述的观点精辟、精准，提的建议也都很客观、中肯，在这样的氛围下，双方能够最大程度地达成共识。”
“咨政协商座谈会虽然是一个小支点，却实实在在地为委员们支撑起了一个履职建言的大舞台。”冯堤是一名连任两届的“老委员”。他说，每一次咨政协商座谈会的规模都不大，但委员们的交流互动、交锋存异、交融共识，都让会议过程显得格外精彩。
谈起咨政协商会座谈会与省政协其他履职平台的不同，冯堤说：“这个会议不是几个委员坐在一起发布各自的研究成果，而是在一种开放式研讨的氛围下进行的，委员们在会议上能够有的放矢，畅所欲言，向有关部门主要负责人直接反映自己的想法。”
形式开放的咨政协商座谈会受到了委员们欢迎，每次开会之前，都有很多委员主动报名参加。委员们说，咨政协商座谈会是一个非常好的交流学习平台，委员们不仅有机会发表自己的意见和见解，同时也能够了解到其他委员在这一领域的研究和发现，这让委员们能够从中得到很多收获。
省政协副秘书长勾泽川说：“咨政协商座谈会这一平台的创办，在过去一年来得到了社会各界的广泛关注和好评，政协委员、专家学者、党政部门负责同志都能够积极参与进来，共同协商，为我省经济社会发展建言献策。”
“从效果上看，通过咨政协商座谈会，省政协完善了协商民主制度，增加了协商密度，提高了协商实效，充分发挥了委员的主体作用，推动了协商民主广泛多层制度化发展。”勾泽川表示，2015年，省政协将再接再厉，继续完善咨政协商座谈会的各项制度，将这一建言议政的大舞台办得更加精彩。