吉林市局探索建立城市经济社会发展科学评价体系

    为科学监测和衡量当前经济社会发展,切实发挥考评工作的导向作用，从过去的重总量、求速度转向重质量、讲效益，吉林市局结合多年参与经济考评工作的经验，尝试建立了《城市经济社会发展成果科学评价体系》，并以吉林市为案例，对当前经济社会发展和转型升级进行了客观评价。
    评价体系共设置了经济发展、转型升级、民生改善、科技创新、资源环境五个板块、37项评价指标。
    经济发展板块主要体现发展第一要义，突出发展质量的效益。选取了GDP、工业、固定资产投资、社会消费等主要经济指标增长情况和财政、税收、利润等效益等8个指标进行评价。
    转型升级板块主要体现发展方式的转变，经济运行机制体制的更新。从结构优化、产业升级两个方面选取了第三产业比重、民营经济比重，战略性新兴产业、高技术产业、文化产业发展等6个指标进行评价。
    民生改善板块体现以人为本，突出民生改善，反映城乡居民收入、生活质量、公共服务水平等。在指标设置上从人民生活、社会公共事业发展两方面，选取了居民收入、物价、社会保障、就业等方面8个指标进行评价。
    科技创新板块主要体现科技投入，突出创新驱动，反映地区经济增长潜力和可持续发展能力。在指标设置上从创新投入、创新成效两个方面，选取了科研经费投入、科技力量、科技成果等方面5个指标进行评价。
    资源环境板块主要体现可持续发展，突出生态文明建设，反映资源的利用效率、人与自然和谐发展。在指标设置上从资源利用、生态环境改善两方面，选取了单位GDP能耗、污染物减量、空气质量等6个指标进行评价。
    《经济社会发展科学评价体系》采取指数量化法进行综合评价，即每项指标根据重要程度赋予权重，以全国平均水平作为标准值，吉林市的指标值与全国平均水平相比综合得分。该方法具备综合性、相对可比性，能够客观对比分析发展差异和存在的问题。