延边不断深化“简政放权”民营经济发展迅猛

中国吉林网讯（记者张伟国 赵乐）去年以来，延边州持续发力简政放权，规范行政职权运行流程，提高职权透明度，促进了全州各级政府职能转变，激活了市场主体。

因地制宜实施政府机构改革。延边州将原省垂直管理机构纳入州政府工作部门3个，整合减少4个工作部门和1个部门管理机构，另新设立1个工作部门，机构精简比例为15.2%；部门内设机构比改革前减少了9个，精简比例为23.7%。改革后，州政府部门职责更加明确，工作关系更加顺畅，市场监管进一步加强。

夯实事业单位分类改革工作基础。2012年，延边州就对州直事业单位进行清理规范，总数由原来的300个减少到244个，减幅20%。2014年年初积极开展事业单位分类工作，通过整合、撤销，州直事业单位总数减少到241个。重新对161个事业单位确认下发“三定”规定，并对其中77个事业单位进行了岗位调整，共减少管理岗位281个、工勤岗位112个，专业技术岗位增加393个岗位，为下步事业单位改革奠定了坚实基础。

2014年10月30日，延边州全面启动清理行政职权、建立权力运行清单工作，将“清权、减权、确权、晒权、制权”五个环节贯穿“清权建单”工作始终， 从州编办、法制办、监察局等部门抽调业务骨干组成3个工作组，对各部门上报的行政职权进行集中会审；在互联网、报纸等媒体公开征求社会意见；组织州人大、政协、各民主党派以及专家学者对拟公布的权力清单进行论证，确保改革工作取得实效。截至目前，延边州共清理设置不合理、依据不充分、归类不准确的各类行政职权780余项，减少、精简审批流程1300余项。

目前，全州工商部门陆续推出企业“先照后证”登记制度、“三证合一”登记制度；建筑企业申请资质全面实行网上申报、审核、审批，办理时限由20个工作日缩短到10个工作日；延吉海关取消加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准等6项行政许可审批业务……“简政放权”在继续，其持续发力激发的市场活力在不断发酵。

据统计，2014年，延边州民营经济发展迅猛，实现主营业务收入2039.6亿元，同比增长11.3%；实现增加值459.4亿元，占全州GDP比重51%；全州民营企业户数达到15439户，增长25.3%。