延吉：民生大改善 温暖千万家

王春荣 翟宇佳 记者 黄敬亮

这两年，家住延吉市进学街道文明社区的低保户陈玉杰生活得越发有滋味：告别低矮潮湿的出租房，搬进廉租房，圆了13年的住房梦；全市低保标准逐年提高，日子越过越好……朴实的陈玉杰不会用华丽的言语来表达内心的激动，但这一切却清楚地写在脸上。那灿烂的笑容，是对延吉市关注民生、重视民生、改善民生的生动诠释。

从农村危房改造到“暖房子”改造，从提高城乡低保对象救助标准到完善社会救助体系，从送戏下乡惠民演出到广场群众文化活动……一个个民生工程的有序推进，一项项惠民措施的不断落实，延吉市从老百姓最急需、最紧迫、最关心的小事细事做起，为群众排忧解难，惠民雨露滋润百姓心田，浓墨重彩绘就民生画卷。

筑起群众“暖心巢”

盛夏时节，延吉市林苑小区内脚手架林立，密目网将一栋栋楼包裹住，施工人员挥汗如雨，给每栋楼“整容”。这些有着10多年历史的老旧楼房，群众住着不暖，外观看着陈旧，延吉市将其列入2015年的“暖房子”改造名单。

炎炎烈日，暑热蒸人，但不少居民日日关注着施工进程。谈论起“暖房子”工程，大家都十分高兴：“可盼来了‘暖房子’改造，感谢党和政府的关怀，冬天再也不怕冷了。‘暖房子’真是暖到我们心里了。”

据了解，2011年起，延吉市将“暖房子”工程作为重要的民生工程，加大工程建设力度，取得显著成效。5年来，完成改造770万平方米，改造后的房屋冬季室内温度平均提高2℃—3℃，惠及近10万户居民。

让百姓暖到心里的不仅仅是“暖房子”改造。延吉市每年把新增财力的70%投入到民生工程建设，推动民生各项工作落实。2015年前三季度，延吉市获批的400户农村危房全部开工建设，竣工351户；棚户区改造项目开工建设1351套，货币补偿159户；扩大了环保型供热覆盖面，实施小锅炉改造，撤并分散小锅炉6座；建成3个空气自动监测站，实时向社会公布环境空气质量；建成一个年处理量300吨的病死动物无害化处理厂和3个乡镇病死动物无害化处理窖；改造小街小巷35条，完成滨河路、文化东街等十余条市区主干道绿化补植工作，以及滨河公园绿化工作；改造新建供水管网1.4万米、燃气管线12.3公里、供热管网77.1公里，新建污水管网2公里、雨水管网2公里。

撑起民生“保护伞”

延吉市有12322户、18622名城乡低保对象。保障困难群众的衣食冷暖，为群众营造安定和谐的社会氛围，社会救助体系建设尤为重要。

根据国务院《社会救助暂行办法》，延吉市出台了10个“社会救助”相关文件，健全完善了“8+1”社会救助制度体系，明确了救助对象、救助范围、审核审批程序，进一步扩大受益群体，加大救助力度。同时，不断强化服务理念，着力提升民生保障水平，切实办好“托底线、救急难、解民忧、惠民生”实事，打造民生工作“升级版”。

2015年，延吉市第11次提高城乡低保对象救助标准，城镇居民最低生活保障标准由每月430元提高到480元，农村居民最低生活保障标准由每年3000元提高到3600元；提升大病医疗救助水平，完善城乡特困群众医疗救助制度，建立“一站式”结算平台，预计到12月底，城乡共发放医疗救助资金1034.1万元、救助62053人次；加强综合救助机制建设，积极开展助困、助医、助学、助孤等慈善救助工作，全年共救助2215户、220.72万元；依托国家卫生服务项目，为2万余人实施免费心血管疾病筛查，完成385例免费白内障手术。

共享惠民“文化餐”

百姓生活有了保障，物质水平不断提高，对精神追求也越来越高。延吉市适时为群众奉上一道道文化大餐。

“每晚7点钟，就像个定时闹钟，准时赶到大舞台来看节目，只要它演我就去看！”60岁的郎力民说，他每天晚上都会骑自行车来到青年广场，拿着儿媳妇为他购置的“傻瓜相机”边看边拍，“我喜欢这儿的演出，他们都是普通百姓，认真表演的劲儿让人看着就舒服，我很享受这个过程。”郎力民告诉记者，自从每天骑车来看大舞台，不仅锻炼了身体，还多了一个盼头。

延吉素有“歌舞之乡”的美誉，市民能歌善舞。凭借这一群众基础，延吉投入专项资金300多万元，为群众搭建了“快乐延吉大舞台”，每年演出百余场，场场不重样。

2015年，“快乐延吉大舞台”群众文化活动延伸到了室内，每周五在延吉市广电局演播大厅举办专场演出，录制后通过延吉电视台向全市播出。室外版“快乐延吉大舞台”仍以延吉青年广场为主要阵地，采取体验、娱乐和互动相结合的方式，让广大市民和游客共同体验深层次的延边文化内涵。

每当夜幕降临，华灯初上，“快乐延吉大舞台”是延吉市人气最旺、氛围最好的群众文化活动场所，身着盛装的姑娘小伙、大爷大妈，随着音乐翩翩起舞，纵情歌唱……