2015年通化市国土资源工作锁定六项重点任务

本报讯（李玉才记者赵洪强）近日，记者从市国土资源局获悉，2015年全市国土资源工作已经明确，锁定六项重点任务。

提升资源保障能力，倾力服务地方经济社会发展。坚持把服务全市投资拉动和项目带动战略，保障发展资源需求，促进全市经济社会稳定发展作为第一要务，拓宽用地保障渠道，确保项目用地需求。调整完善土地利用总体规划，合理调整用地布局。严格实行重大项目审批“领办制”、“即办制”和“跟踪服务包保责任制”，全力保障重点项目快速落地。深入实施找矿突破战略行动，超前布局石墨资源科学开发，大力支持地方政府和企业开展矿泉水资源勘查开发。

严格耕地保护红线，夯实农业农村发展基石。坚持数量与质量建设并重，严格落实耕地保护责任，从严控制用地，做好永久基本农田划定。规范新菜田基金项目建设，优质完成“十二五”期间10.25万公顷高标准基本农田建设任务。积极争取国家支持，对有潜力的补充耕地进行再投入、再整治和再改造。加强耕作层土壤剥离，推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。

全面促进节约集约，推动发展方式转变。坚持严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率，以较少资源消耗支撑更大规模的经济发展。加强计划管理，保障性住房用地做到“应保尽保”。严格落实节约集约用地制度，加大批而未供和闲置土地处置力度，努力完成单位地区生产总值地耗下降33%的目标。科学编制第三轮矿产资源规划，优化开发利用布局。推进矿产资源综合利用示范基地和绿色矿山建设，提高资源市场化配置水平。

推进关键环节改革，加快管理职能转变。牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，慎重稳妥推进农村土地制度改革，积极争取集体经营性建设用地入市制度改革试点。加快集体建设用地使用权确权登记发证，积极争取改革试点。全力推进不动产统一登记，加快职能整合和机构建设。主动协调，积极推动工矿废弃地复垦利用试点工作。　进一步深化土地有偿使用制度改革，在有条件的地区探索建设用地“先租后让”制度。

推进法治国土建设，不断规范行政权力运行。树立法治思维，严格依法行政，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为、法有禁止不得为。严格规范公正文明执法，探索推进资源领域的综合执法。认真做好2014年度卫片执法检查，加大重点地区和典型案件查处力度，强化约谈问责。完善国土资源行政执法和刑事司法衔接机制，探索建立信息共享、案情通报制度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。建立信访、调解、仲裁等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，依法做好维权和纠纷化解工作。

强化基层基础建设，不断提高管理和服务水平。严格履行征地前告知、确认、听证程序，提高征地工作规范化水平。严格执行探矿权退出制度，对探矿权出让、延续、年检、实施方案审查等环节实施全程监督。加强地质环境保护，做好1:5万地害调查与区划工作，深入推进地灾防治高标准“十有县”建设。全面开展地灾防治，扎实推进调查评价、监测预警、综合防治和应急体系建设。加强地籍基础工作，推动确权登记发证全面铺开。强化人员、经费、车辆保障，强化国土资源所建设，强化国土资源信息化建设，推进党风廉政建设，全面提升国土资源管理服务水平。