吉林省打响2016年脱贫攻坚第一战

时不我待，只争朝夕。

刚刚跨过新年的门槛，我省打响了2016年脱贫攻坚第一战，“千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶”活动在白山松水间全面启动。

号角吹响，省级领导身先士卒，率先垂范。鼙鼓动地，省、市、县三级联动，包村落户。

第一战规模空前--千个单位、万名干部、百万党员，逐级包保，不落一村、不落一户。

第一战精准发力--出实招、使真劲，全面覆盖1500个贫困村、43万户贫困户、83万贫困人口。

第一战非同凡响--向着2018年实现“三确保、两不愁、三保障”的脱贫目标，向着小康路上2700万吉林人携手共进，一个也不能少的愿景进发。

大爱无言凝聚在这一天。1月4日，炙热的民生情怀，激情迸发，推动着千万股热流在白山松水间汩汩涌动，纵横奔突……

率先垂范 打响脱贫“头一枪”

新年的第一个工作日，迎着清晨的第一缕阳光，省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良分别带队赶往延边和白城。

马不停蹄，奔行4个小时，巴音朝鲁到了和龙市南坪镇高岭村。

实地察看企业发展和带动农民脱贫致富情况，与干部群众一起座谈，听取村干部、贫困群众和村民代表的意见和建议，了解贫困群众的需求和企盼，巴音朝鲁看得仔细，听得认真，谈得投入。

巴音朝鲁语重心长地对大伙说：“帮助贫困群众过上好日子是我们党的根本宗旨，要牢记责任，精准施策，帮助他们找到脱贫致富的路子，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。要把贫困群众致富奔小康的劲头调动起来，鼓励大家摒弃‘等靠要’的落后观念，积极参与市场竞争，不断提升就业本领，创造自己美好的生活。”

走出高岭村村部，寒风凛冽，山路崎岖。

深一脚浅一脚，在夜色中，巴音朝鲁走进贫困户家中。

在贫困户白羽荣、朴玉今夫妇的家里，巴音朝鲁和老两口围坐在炕上，手拉着手，拉起家常。“家里有几口人？”“一年收入多少钱？”“种了几亩地？”“有没有搞养殖业？”“致富的过程中，有什么实际困难？”……巴音朝鲁详细地问。

白羽荣回答说，他现在养3头牛，想扩大规模，但没有技术和经验。巴音朝鲁接过话茬说：“我们一定会下大力气帮助大家解决困难，为大家加快脱贫致富创造良好的基础条件。”他勉励他们一家要克服当前的困难，进一步坚定脱贫致富的信心，党和政府一定会和大家一起想办法，帮助大家早日脱贫奔小康。

窗外的夜色渐浓，高岭村的灯火更亮了……

大安市两家子镇同德村，是蒋超良的农村党建联系点和脱贫攻坚包保村。

走进贫困户刘志才的家，蒋超良关切地询问他的身体、生产生活安排、家庭收入情况，鼓励他：“你要鼓足勇气，积极开拓生产经营门路，通过发展畜牧养殖增加收入。相信有各级组织的帮助，加上自己的奋斗，你的生活一定会越来越好。”

75岁的贫困户于庆水，是一名老党员，身患疾病，生活拮据。蒋超良拉着他的手唠起了家常。于庆水说，自己是一名老党员，不仅要靠自己勤劳的双手致富，还要发挥带头作用。蒋超良高兴地说，困难党员脱贫带有示范作用，要争做致富的领头人。希望坚定信心，克服困难，早日脱贫致富奔小康。

领导带头包保，足履实地，送去的是温暖，送去的是鼓励。

在农安县农安镇东好来宝村，省政协主席黄燕明抬头看着贫困户章景全的两间土坯房，回头与当地干部说：“老人家的居住条件差了点儿，咱们先想想办法帮他们整修整修房屋吧。”

在靖宇县花园口镇仁义村，省委副书记马俊清在贫困户吴宗昌家中，与当地干部一起研究脱贫办法，他说：“这里空气好，景色也不错，周边还有仁义景区这个资源，能不能结合景区资源，开发乡村旅游，发展农家乐？”

在双辽县服先镇五一村，省委常委、常务副省长高广滨的慰问，给贫困户带去了信心和希望。贫困户付俊军说：“省领导大老远来到我家，我对生活又充满了信心。有了各级政府的帮助，我想养些羊，一定能带领全家人过上好日子。”

在东辽县金州乡双福村，省委常委、政法委书记金振吉对76岁的贫困户马德发说：“您放心，今天我就是给你们带好消息来了。现在省里正在实施脱贫攻坚计划，重点就是帮助你这样的贫困户，对症下药，找准出路，争取早日让你们过上好日子。”

在图们市石岘镇河北村，省委常委、省委秘书长房俐对合鑫农民专业合作社生产食用菌的扶贫产业项目、电子商务平台运营情况进行实地调研，并召开座谈会，详细了解河北村的基本情况、贫困状况、精准扶贫、产业发展等情况。

在磐石市石嘴镇永丰村，63岁的贫困户李洪义拉着省委常委、省纪委书记崔少鹏的手，激动地说：“感谢党和政府对俺们老百姓的关怀！”崔少鹏鼓励他说：“一定要坚定信心，党和政府会带领大家一起奔小康，保证一个都不落！”

在汪清县鸡冠乡鸡冠村，听说村里刚刚与浙江杭州一家大型食品公司初步达成意向，要合作加工红松果仁项目时，省委常委、延边州委书记张安顺很高兴，他说：“产业扶贫，可以保证贫困户持续脱贫。脱贫不是一朝一夕可以完成，要由过去简单的‘输血’变为‘造血’，使贫困户始终有一个稳定的受益。”

在公主岭市龙山乡泉眼村，走进贫困户代玉林家，省委常委、副省长庄严先仔细看了看摆在院子里的农具，然后又走进屋和乡亲唠起家常。最近几年，代玉林和妻子翟秋云分别因病做过手术，家庭困难。庄严说，“党中央、国务院对脱贫攻坚工作十分重视，省委、省政府也实施了包保帮扶政策，你们先把身体养好，日子也会好起来。”

在柳河县罗通山镇福民村，认真听取村里的扶贫工作计划后，省委常委、宣传部长高福平很高兴，“没想到村里已经有了这么完善的扶贫工作方案，制定得这么详细，非常好。只要大家坚定信心，一定能够打好这次脱贫攻坚战，让村里的百姓日子都好起来。”

在长岭县三团乡六十八村，省人大常委会党组书记、副主任荀凤栖得之贫困户吴德祥家的孩子出车祸了，关切地询问，听说得到了很好的安置，他欣慰地笑了。

因地制宜 画“实”作战图

天还没亮，省直各单位的扶贫小组就已经带着对口扶贫档案和厚厚的攻坚方案，行进在通往对接包保村屯的路上。

“挑最重的任务担，选最贫的对象帮”。201个贫困村、29903个贫困户是此次省直单位和党员干部重点包保的对象。脱贫攻坚第一战，重点在脱贫攻坚任务最重的15个重点县。

“我们这次最大的任务就是将‘作战图’画实，核实、梳理，以确定精准的实施方案。”省发改委副主任李洪慈介绍说，此次省发改委兵分两路前往和龙和大安的4个对口村屯进行扶贫摸底，汇总的325张扶贫调查表，致贫原因和脱贫想法两栏里记录得密密麻麻。

在大安市海坨乡兴业村张军和家，省发改委的同志在这里停留了半小时。57岁的张军和单眼失明，皮肤病缠身，无法从事重体力劳动，老伴患有抑郁症，完全丧失劳动能力，每年仅仅是老两口的医药费就已经让这个家庭入不敷出。

如何对这样因病因残原因致贫的贫困户帮扶到位？工作组一边为老两口做详细的调查记录，一边和同行的乡书记研究起帮扶的对策。在和龙市头道镇龙海村，工作组一户不落，一对一精准对接，初步制定了脱贫方案，依托当地的资源，发展村集体经济，用村集体带动大家共同致富。

省发改委副巡视员房继路说：“通过此次对接，依托发改部门的职能，我们将研究出具体的帮扶办法，为贫困户谋出路，为贫困村谋项目，将脱贫攻坚的工作坐实。” 省旅游局局长杨安娣一行在听取当地党委负责人及贫困户代表的情况介绍后，实地查看了白金乡、勇新村的村容、村貌，具体调研周边自然资源及村里的情况，为下一步具体脱贫攻坚做准备。同时，省旅游局还安排两位业务处室的同志派驻在勇新村，对贫困户的情况进一步摸底，同时开展旅游扶贫的调查研究工作。

在白城市洮北区到保镇双龙村，张德喜夫妇拉着省商务厅包保干部的手，忍不住失声痛哭。“我们这些年实在是太苦了，4年前我干农活时被农机绞断了右手，从此无法从事重体力劳动，媳妇儿身体也不好，去年的年收入才2000元，现在家里已经欠了5万元外债……”坐在张德喜家的炕头上，干部们商量起脱贫对策，“帮助这些贫困户联系企业，让其在家做一些简单的工艺品。对于家里有劳动力的贫困户，我们可以利用商务厅技师学校等资源对其进行技能培训，帮助贫困人口就业增收。”

省商务厅厅长丛红霞表示：“在准确掌握贫困人口基本情况和致贫原因之后，商务厅将结合商务职能，针对贫困户的自身特点设计帮扶方案，力争实现细化到一家一户的高效帮扶。”

一部分贫困户可以帮扶脱贫，还有一部分没有劳动能力的贫困户，需要政府兜底，脱贫不能忘了他们。镇赉县坦途镇双山子村是省住建厅的扶贫对象，村里72岁的村民赵德海，一个人靠出租0.4垧耕地和低保金过日子。一进老人的家门，屋里的东西一只手就数得过来，一铺炕占了屋子的大半，老式的衣柜、又破又旧的电视柜、窗台上放着一个暖壶和一个瓷杯子，这是老人的全部家当。当住建厅的领导把慰问金送到老人手中时，老人激动地说话声音都提高了好几度：“感谢党，感谢政府，感谢各级领导对我的关心。”转过身偷偷地抹去眼泪，“有党的照顾，得好好过日子啊……”

“咱们来商量商量，咋能过上好日子。”省农委扶贫工作组一到靖宇县景山镇光明村，省农委主任李国强便和村民代表唠起致富经。

“山区坡地多，1公顷产粮六七千公斤，去掉种子、化肥、人工的费用，几乎不赚钱。村里黄牛和木耳生产没有市场对接，发展得也不好。”光明村村支书高丽南说，“再有，村子老龄化严重，全村243口人，60岁以上的老人就超过100人。”

崇礼村与光明村毗邻，也是省农委包保的贫困村。情况则更为窘迫--全村56户贫困户亟待脱贫。夜幕降临，工作组为崇礼村中几户贫困户送去米面油和慰问金。村民阚秀娥家一年收入2万元，几乎全都给76岁的母亲邵桂方治病吃药。得知今年全村在帮扶之下，将要全部脱贫，一家人激动不已。“这么多人关心我们，我们更要把日子过好。”邵桂方说。

西腰沟村村民高凤林的妻子身材瘦小、身体虚弱、无劳动能力，儿子正在长春大学一年级读书。收入单一，家庭支出却不少，妻子的医疗费、儿子的学费、全家的生活费，全靠种地的微薄收入支撑，早已捉襟见肘。目前，家庭已欠外债2万元。省科技厅厅长李建华等一行来到高凤林家中，带来了慰问金，也带来了好消息。“扶贫干部可以帮助儿子申请助学贷款啦”，高凤林激动地把好消息告诉他们，夫妇俩笑得合不拢嘴，兴奋地与每位干部握手，一遍遍地重复着：“感谢党，感谢政府，感谢大家！”

精准到户 滴灌细无声

“省领导新年上班第一天就来看我们，对我们脱贫致富提出了很好的建议，虽然我年纪大了，但是我有信心让家里人生活得更好。”五一村村民付文伍对一家人未来的生活满是憧憬。

五一村位于双辽市服先镇西部，土地贫瘠，人均耕地少，沙土地、盐碱地、低洼易涝地占全村耕地的70%，全村以种植传统作物为主，耕种方式上简单粗放，粮食产量低。全村路网建设滞后，路面硬化率只有18%，生产生活条件差。此外，村民思想观念保守，对新技术接受能力差。

“各级领导深入我们村的贫困户家中，除了给予物质帮助外，还根据村里贫困户的具体情况和自身意愿，量身定制出适合贫困户脱贫的具体措施，从根本上改变落后状况。”五一村村书记张维春说。

精准扶贫怎么抓，基层干部和群众最有发言权。五一村结合村里实际，将采取“合作社+农户”模式，成立瓜菜农民专业合作社，作为实现农民脱贫致富的主要办法。依托庆达集团的110栋光伏大棚进行肉羊育肥。同时，对中低产田改造，提高单位面积产能。主要进行土地平整，低洼地块填土压碱，增打抗旱井，发展节水灌溉等措施。

走进镇赉县坦途镇双山子村，记者来到贫困户冯德财的院落。

几只鸡无精打采地趴在院内一角，一堆玉米秸秆七零八落，低矮破旧的泥土房内，地面坑坑洼洼，陈放的是上世纪五十年代的老式家具。

冯德财无“财”，因患有脑血栓，丧失了劳动能力，一家两口人靠出租土地和低保金维持生活，人均收入2800元。

双山子村之贫，主因是人均耕地少，种植结构单一，还没有产业支撑，另外，孤寡老人和因病或残疾致贫的也不在少数，全村501户农户，贫困户就有308户。

脱贫攻坚战打响，双山子村当然不甘落后。他们因地制宜，将重点放在壮大优势产业上，大力调整农业种植结构，以发展经济作物种植业为重点，大力推进种植业结构调整；大力发展畜禽产业，重点发展养羊、养鹅产业，配套建设畜舍等基础设施，依托农民合作社形成产业化发展；发展壮大合作社，推动种植养殖农民专业合作社健康有序发展。

靖宇县三道湖镇支边村地处偏远，无霜期短，荒山荒地多，是全镇乃至全县的薄弱村。近几年，随着村里发展蓝莓种植业，很多村民抓住“商机”，率先致富。

“原来看别人栽蓝莓发了财，我这心里老着急了，可是没有钱投，真没办法。”64岁的葛希金是支边村的贫困户，他腿脚不好，老伴和儿子还都有病，家里每年只靠种地收入的5000元钱维持生活。然而，发展蓝莓种植，一亩地就要投入1500元，这让老葛犯了难。

在支边村像葛希金这样的贫困户还有57户。去年春天，一条振奋人心的消息在村里发布：县扶贫办给村里投放价值135万元的蓝莓苗，贫困户都能免费领到。“这回生活有希望了！”老葛一口气种了16亩蓝莓，看着蓝莓一天天长大，他心里乐开了花，“到今年秋天，家里收入能达到5万多呢。”如今，村里蓝莓种植已发展到1500亩，蓝莓还没成熟，买家已经找上门，这让村民对未来生活满怀憧憬。

宜农则农、宜工则工、宜商则商。突出产业扶贫，注重“造血”，“十二五”期间，靖宇县共投资9764万元，扶持发展特色种植、养殖项目125个，带动农户6800户，人均增收1094元；同时通过教育扶贫，组织劳动力转移培训8.5万人次，农民实用技术培训3.1万人次，逐渐消除了“等、靠、要”依赖意识，增强了贫困群众的自主脱贫能力。

数九时节，寒气袭人，大安市安广镇永庆村满良窝棚屯高亮家的蔬菜暖棚里却是春意盎然，茄子、黄瓜、芹菜长势喜人。

“这一冬下来，净赚几万元不成问题。”高亮为自己选对了致富门路感到特别开心。

在龙沼镇太平村，依托扶贫项目，农民田志勤的养猪场摊子支得越来越大，年出栏育肥猪800多头。他招收12名贫困残疾人常年在养殖场干活，还为他们缴纳了养老保险、合作医疗保险和意外伤害保险。他的这种帮扶解困模式被誉为“基地+托养”的创新模式。

近年来，大安在产业培育上精准扶持，以特色种植业、养殖业和劳务输出业“三大致富产业”为依托，引导扶持贫困人口融入进来脱贫致富。今年新建了386栋大棚，扶持贫困户种植黄菇茑、西甜瓜和反季节蔬菜，有1134户贫困户3951名贫困人口实现了当年脱贫。

去年，大安投入扶贫资金1555万元，扶持全市707户贫困户养羊。据了解，去年全年有1482户4503人通过养殖业实现脱贫。未来3年，大安将再建2000栋羊舍，让3700人敲开致富门。

从长白山脚下到松花江畔，从八百里瀚海到边陲山区，新年第一战，启动我省脱贫攻坚强引擎，浓浓的民生情怀，描绘出吉林人民全面奔小康的温暖底色……