吉林省住房和城乡建设厅关于2018年度全省绿色建筑推进情况的通报
吉建科〔2019〕1号
各市(州)建委(住房城乡建设局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局:
为落实国家四部委《绿色发展指标体系》要求,及时掌握全省绿色建筑推进情况,顺利完成相关考核,我省自2017年开始在全省开展绿色建筑定期调度制度。结合国家和省住房城乡建设领域绿色建筑工作目标任务,现将2018年度各地绿色建筑推进情况通报如下:
一、总体情况
2018年,各地建设主管部门认真贯彻落实国家、省绿色建筑发展的工作部署,加强组织领导,严格落实工作要求,从政策、设计、图审以及质量管理等方面加大推进力度,并指派专人负责调度报表工作,确保上报数据准确、完整,全省绿色建筑发展呈现量质齐升的良好势头。截止2018年11月底,全省新建绿色建筑项目230个,建筑面积1128万平方米,占城镇新建建筑比重50%以上,提前两年完成国家“十三五”目标任务。其中,白城市、延吉市、永吉县、梨树县、伊通县、柳河县、长白县、洮南市新建绿色建筑占比达到100%,吉林市、辽源市、通化市、公主岭市新建绿色建筑占比超过90%。
二、存在的问题
虽然我省绿色建筑推进工作取得了一定的成效,但仍然存在着许多问题,全省绿色建筑发展不平衡,各市、县绿色建筑面积和数量差距很大,偏远县(市)相关工作进展缓慢,绿色建筑标准落实不到位,强制图审制度、质量监管能力亟待完善提高。
(一)个别县(市)重视程度不够。部分县(市)对绿色建筑工作思想认识不足,落实《绿色建筑实施意见》不到位,强制措施、专项资金、人员编制等保障措施未有效落实。农安县、九台市等20个县级城市城镇新建绿色建筑占新建建筑比重为零,没有完成国家、省相关文件要求。
(二)部分县(市)统计工作缺位。长白山管委会、农安市、九台市、德惠市、东丰县、东辽县、辉南县、集安市、江源区、靖宇县、临江市、前郭县、扶余县未按要求定期上报统计数据。
(三)设计检查过程中发现的问题。一是节能计算书与节能说明、节能门窗及材料做法不符;严寒地区未设门斗或采取其它防寒措施;节点设计存在热桥现象。二是绿建说明中无环评报告批复、氡检测报告等;未按《绿色建筑评价标准》要求注明各项得分及依据,得分与评分标准不符;屋顶设置大量装饰构架、女儿墙高度超过3.0米;房间窗地比不满足规范要求。
三、下步工作要求
(一)加强组织领导。各地建设主管部门要高度重视绿色建筑推进工作,进一步完善政策措施,认真落实工作责任,加大推进力度,对项目在设计、施工图审查、施工管理、竣工验收等环节严格全过程监管,确保达到绿色建筑标准要求,推动绿色建筑全面高质量发展。要建立完善工作信息反馈制度和多部门联动机制,特别是县级城市要进一步完善人员配备,加强与省厅的沟通,畅通省市县沟通渠道,形成齐抓共管、合力推进绿色建筑工作的新局面。
(二)加大调度统计力度。“城镇绿色建筑占新建建筑比重”已纳入国家、省统计局《绿色发展统计报表》,实行绿色建筑工作定期调度制度,是完成统计工作的重要手段,也是深入推进绿色建筑发展的有效措施。凡在绿色建筑强制执行范围内的地区,要做好调度统计半年报工作,及时、准确报送统计数据。
(三)严格执行绿色建筑标准。各地要严格落实《吉林省住房和城乡建设厅关于深入推进绿色建筑发展的通知》(吉建科〔2018〕6号)要求,全面执行《一星级绿色民用建筑设计标准》(DB22/JT167-2017)。研究完善绿色建筑激励政策,严把施工图审查关,强化绿色建筑工程质量管理,扩大县区一星级绿色建筑覆盖面。要加强绿色建筑运营管理,确保各项绿色建筑技术措施发挥实际效果,激发社会发展绿色建筑的内生动力。
(四)严格目标责任考核。各地、各有关部门要加大工作力度,切实抓好绿色建筑发展工作。各地绿色建筑实施情况将作为省节能减排、大气污染防治、能耗总量和强度“双控”等相关考核工作的依据。
附件:2018年度全省新建绿色建筑情况汇总表
吉林省住房和城乡建设厅
2019年1月21日
附件
2018年度全省新建绿色建筑情况汇总表
城市分类 | 城 市 | 城镇新建 绿色建筑面积 | 城镇新建 绿色建筑占 新建建筑比重 | 新建绿色建筑 项目数量 |
全省合计 | 1128 | 73.23% | 230 | |
地市级小计 | 1024.27 | 81.14% | 178 | |
市(州) | 长春市 | 339.72 | 70.97% | 18 |
吉林市 | 213.6 | 99.53% | 28 | |
四平市 | 44.51 | 64.82% | 17 | |
辽源市 | 66 | 100.00% |
| |
通化市 | 41.54 | 94.05% | 37 | |
白山市 | 28.28 | 73.72% | 27 | |
松原市 | 46.21 | 84.06% | 9 | |
白城市 | 12.61 | 100.00% | 5 | |
延吉市 | 122.54 | 100.00% | 20 | |
梅河口市 | 28.02 | 54.55% | 6 | |
公主岭市 | 49.82 | 98.79% |
| |
珲春市 | 31.42 | 52.45% | 11 | |
| 长白山管委会 | 0 | 0 | 0 |
长春地区 | 农安县 | 0 | 0 | 0 |
九台市 | 0 | 0 | 0 | |
榆树市 | 15.93 | 45.85% | 7 | |
德惠市 | 0 | 0 | 0 | |
吉林地区 | 永吉县 | 16.43 | 100.00% | 5 |
蛟河市 | 0 | 0 | 0 | |
桦甸市 | 0 | 0 | 0 | |
舒兰市 | 13.65 | 50.22% |
| |
磐石市 | 0 | 0 | 0 | |
四平地区 | 梨树县 | 25.67 | 100.00% | 6 |
伊通县 | 3 | 100.00% | 5 | |
双辽市 | 0 | 0 | 0 | |
辽源地区 | 东丰县 | 0 | 0 | 0 |
东辽县 | 0 | 0 | 0 | |
通化地区 | 通化县 | 0 | 0 | 0 |
辉南县 | 0 | 0 | 0 | |
柳河县 | 3.1 | 100.00% | 2 | |
集安市 | 0 | 0 | 0 | |
白山地区 | 江源区 | 0 | 0 | 0 |
靖宇县 | 0 | 0 | 0 | |
临江市 | 0 | 0 | 0 | |
松原地区 | 前郭县 | 0 | 0 | 0 |
扶余县 | 0 | 0 | 0 | |
白城地区 | 洮南市 | 1.76 | 100.00% | 10 |
大安市 | 0.2 | 0.68% | 1 | |
延边地区 | 图们市 | 0 | 0 | 0 |
敦化市 | 17.17 | 27.06% | 4 | |
龙井市 | 1.5 | 31.25% | 2 | |
和龙市 | 1.97 | 32.56% | 7 | |
汪清县 | 2.4 | 7.23% | 2 | |
安图县 | 0 | 0 | 0 |