跃马驰骋起宏图——2014年全省经济发展综述

　　新常态新作为。

　　2014年，我省经济发展蹄疾步稳绘就激情创业新画卷；精准发力奏响情系民生大爱无垠最强音！

　　千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。在省委、省政府的正确领导下，我省主动适应发展新常态，发挥“五大优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”，众志成城，披荆斩棘，我省经济呈现稳中有进的良好态势，呈现出“一稳三升三高”新亮点。一组组数据提振发展信心：全年GDP增长6.5%，在东北板块最高；农民人均纯收入首次超过万元；工业利润突破1300亿元，地方级财政收入增长4%，居东北地区首位；粮食总产量达到706.56亿斤，，粮食单产保持全国首位；民营经济主营业务收入近3万亿元，增长10%……

　　一年来，我省主动适应和引领经济发展新常态，全力以赴稳增长、调结构、抓改革、促开放、优环境、惠民生，激发后发动力，迈出的每一步都异彩纷呈。

　　稳，经济增长企稳犹如压舱石，开启我省经济发展稳中有进、稳中提质新局面欲粟者务时，欲治者因势。科学认识和把握形势，是做好经济工作的基本前提。稳增长，无疑是2014年我省经济发展的关键词。面对经济下行压力的一度加大，我省稳增长、调结构、促改革、惠民生多措并举。

　　从去年6月长客“闯入”世界杯，中国地铁首进南美市场，到11月首获“准高速”铰接动车组出口订单，签约制造“赤道动车组”，一年来，中国北车长客股份公司捷报频传，不断刷新着创新发展的新里程。

　　一个项目就是一个增长点，今天的项目就是明天的支撑。奥迪Q工厂项目正式启动，成为继一汽丰越20万辆扩能重大项目之后，又一个整车扩能和转型升级的重大突破，是去年我省最大的工业项目。

　　积极实施精准招商，紧盯大项目好项目，强化产业链招商。一批科技含量高、拉动力强的工业大项

　　目陆续开工建设、试车投产。吉林众鑫化工有限公司通过攻关改造，5000吨/年异戊烯醇装置实现达产达标，产品质量达到世界领先水平。

　　过去，没有自己的出海港口成为我省的一大憾事，直接影响着贸易格局和外向型经济发展。

　　“新蓝海”航线的复航、“内贸外运”跨境运输航线的启动，标志着我省“借港出海”战略初获成功，拉近了吉林与世界的距离。如今，这两条陆海联运大通道正使得东北亚国家由地图上的“隔海相望”变成现实中的“握手相连”，一个以珲春为中心的图们江区域经济圈正在形成。

　　发展的动力，不仅来自于投资出口，更来自于改革创新激发的新活力。

　　2014年，充满激情的黑土地上跨境电商发展如火如荼。我省签署与阿里巴巴战略合作，吉林大米馆在淘宝网挑食频道率先上线，作为我省农产品“触网”的开路先锋。曾经在网上难见踪影的吉林大米，一跃成为搜索热门，品牌影响力急速飙升。

　　如今，“通榆模式”已被誉为全国继“遂昌模式”、“成县模式”之后农产品电商的第三种有效发展模式。通榆县作为阿里巴巴“千县万村”工程试点县，“村淘”项目已正式启动，实现了农产品电子商务的“弯道超车”。

　　升，“三升”驱动，引领发展新常态

　　盘点2014年吉林经济，质量效益提升，结构调整提升，改革开放水平提升无疑是最夺目的亮点。

　　粗放发展转向集约发展，经济增长动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动……吉林，遇到的挑战前所未有。

　　新常态带来的是产业结构深度调整，是压力、是挑战，更是一种机遇。

　　2014年新年伊始，省委、省政府相关领导深入基层、企业，就工业经济运行情况密集开展调查研究，召开企业座谈会，广泛听取意见，在交流中谋划。

　　果断制定、出台的加快推动工业转型升级的指导意见、加快推进工业企业产品创新等实施方案，成为激活企业“生存链”。

　　一汽微型车的主要生产基地一汽吉林汽车

　　有限公司，认真分析形势，细分市场，不断推动企业升级，打响了质量提升翻身仗，扩大受市场欢迎的精品系列车型的生产，增强了企业核心竞争力。

　　先进的工艺就像魔术，优劣之分能让产品是盈利是亏损，境遇全然不同。亚泰集团不断淘汰落后产能，近两年淘汰直径3米以下的小磨22台、产能360万吨。工艺上的改进、简化使企业生产成本大大降低。

　　一花开放不是春。全省工业经济已经告别了以往过度依靠一两个产业支撑的局面，形成多点开花的新格局。

　　作为有着广阔市场前景的战略性新兴产业，吉林碳谷碳纤维成为全国规模最大的碳纤维原丝生产基地。一批相关下游企业，相继落户吉林市碳纤维基地，重点项目正在加速推进。

　　产业长期处于低层次，近年又备受成本和售价挤压，企业也越来越切身体会到创新的重要。

　　以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系正趋成熟。长春百克生物科技股份公司与科研院校合作开发的一种鼻喷式流感疫苗已经申报临床，等待批件及临床实验。

　　在转型发展中，各地都把结构调整作为主攻方向，把创新驱动作为根本出路，不断提升质量效益和综合竞争力。继续推进西部生态经济区建设，全力推进东部绿色转型发展区建设，扎实推进中部创新转型核心区建设，形成各具特色、良性互动的发展格局。全省东中西部区域发展格局已初步形成。

　　高，“三高”并举，迸发发展新活力

　　粮食稳产高产、就业逆势走高、民营经济高速发展不仅是我省2014年经济发展浓墨重彩的一笔，更为我省振兴发展奠定了坚实基础。

　　面对复杂严峻的经济形势，我省以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，努力为民营企业发展提供充足的阳光、空气、土壤和水分。

　　过去办营业执照，要先到工商部门申请企业名称预先核准，再到许可审批部门办理行政许可手续，最后再回到工商部门办理营业执照。现在只要材料齐全，当天就能拿到营业执照。吉林省融泽健康产业集团董事长胡万忠对如此快捷的办理速度着实有些惊讶。

　　由“先证后照”到“先照后证”，由实缴登记制到认缴登记制。工商部门以权力的减法，换来市场的加法，新登记市场主体呈现井喷式发展。去年，全省个体工商户和私营企业户数分别增长12.4%和18.6%。民间投资增长15%以上，占投资总额的72%，比重提高2个百分点。

　　随着恒大集团、统一集团、凯迪生物质发电等特色产业项目在我省落地生根，民营经济不断壮大，也提供了越来越多的就业岗位。长春、吉林开展小额担保贷款重点扶持高校毕业生创业试点工作，简化程序手续，降低反担保门槛，一系列新举措，增加了大学生创业的信心。去年，全省就业逆势走高，城镇新增就业54万人，比年初目标多出4万人。

　　省委、省政府的正确领导成为强大引擎和动力，党的惠农政策如阳光雨露，焕发了黑土地上的蓬勃活力，实现了又一个金色的梦想。全省粮食总产706.56亿斤，占全国总量的5.82%，粮食单产保持全国首位。

　　金色粮仓，黑色沃土，优良的生态环境是吉林最大特色和王牌。去年10月，汩汩清水从向海水库流淌出来，滋润着干涸的向海湿地。通过河湖连通工程，白城累计向向海、莫莫格补水6亿多立方米，恢复湿地近4万公顷。生态优先的绿色发展理念已深深融入吉林经济社会发展各个领域。

　　当时间的车轮驶入2015年，适应新常态、引领新常态，站在振兴发展的关键节点，2700万吉林人蓄势已发！记者栾哲王丹

　　压题照片近年来，吉林石化坚持创新发展，对装置实施全方位对标攻关，主要技术指标不断改善，炼油和乙烯装置经济技术指标持续改善，生产运行水平不断提高。图为吉林石化厂区。记者邹乃硕摄