长白山召开2015年全区旅游安全生产工作会议

4月29日，长白山召开2015年全区旅游安全生产工作会议。长白山管委会副主任霍建军出席会议并作重要讲话。会议由管委会秘书长岩一兵主持，长白山池北区、池西区、池南区，管委会机关各部门主要领导，以及全区重点旅游企业负责人，各景区景点、旅行社、宾馆、酒店总经理等共计100余人参会。

会议首先由管委会安监局局长成荣江传达省长蒋超良《在省安全生产委员会2015年第二次全体会议上的讲话》，并通报《2015年第一季度全区安全生产工作情况》。公安局、工商局、交通局、集团公司等部门围绕工作实际，就如何做好2015年旅游安全工作进行表态发言。

会上，管委会旅游局局长孟凡迎就2015年度旅游安全生产工作进行安排部署。他指出，面对长白山旅游业蓬勃发展的形势，旅游安全工作应该是重中之重，高度重视旅游安全工作，是旅游产业发展的基本保障和根本要求。2015年旅游安全工作要做到“六强化”、“三结合”：

“六强化”即强化旅游安全责任制。建立完善的安全责任体系，确保政府的监管责任和企业的主体责任落到实处，制定完成《2015年长白山旅游安全生产工作方案》、出台《长白山依法治旅规范市场秩序实施方案》。强化景区（景点）安全管理。按照国家旅游局要求，对全区A级景区进行明查暗访；完成我区4A级以上景区最大承载量核定工作，并实时向社会公布；扎实推进长白山平安景区建设，为实现长白山“打造世界名山”目标提供坚实保障。强化旅行社安全管理。针对游客反响较为强烈的共性问题，联合工商、公安、运管、物价等部门开展联合检查行动，做到“零姑息”、“零容忍”。强化旅游住宿业安全管理。严格按照旅游星级酒店管理规范要求，对全区星级酒店进行检查，强化推出机制；出台《长白山家庭旅馆认定及质量等级评定规范和实施办法》。强化安全隐患排查。按照省旅游局的部署安排，4月25日—5月30日，在全区范围内集中开展春季旅游安全与市场秩序大检查、大排查工作。强化安全警示教育及培训。将安全警示教育纳入全年旅游培训工作。把旅游安全知识融入到《长白山旅游指南》、《长白山导游词》、《走进长白山》、《文明旅游从我做起（口袋书）》等宣传书籍中，提高全社会安全旅游意识。

“三结合”即与重拳整治旅游市场秩序相结合。对全区域旅游行业存在的违法违规行为保持高压态势，一旦发现违规问题进行严厉查处。采取价格干预的办法，对宾馆酒店、住宿餐饮、土特产品销售等分类实行最高限价；在全区聘请22名旅游服务质量监督员，完善全社会共同参与的旅游服务质量监督机制。与扎实推进诚信体系建设相结合。发挥旅游协会在推进文明旅游工作中的主要作用，指导协会会员单位签订《文明旅游公约》。开展“诚信评选活动”，充分展示和发展长白山旅游品牌。与加强媒体监督紧密结合。善用、善待媒体，主动接受媒体的监督，对恶性价格竞争、欺客宰客、两个菜单、以次充好等突出问题给予曝光。同时完善旅游投诉机制，维护游客的合法权益。

管委会副主任霍建军强调,全区各部门、各旅游企业要统一思想、提高认识，切实增强对旅游安全生产工作的责任感和紧迫感；要突出重点，强化措施，确保全区旅游安全生产形式持续稳定；要明确责任，狠抓落实，确保全区旅游安全生产工作落到实处。在景区安全管理方面：长白山集团、股份公司等各企业要落实主体责任，对各景区景点的险要部位、旅游设施、栈道等进行经常性的自检自查；加强对车辆运营管理，科学合理地疏导游客，编排游览线路；完善各类应急预案，灵活操作、快速反应；在预防地质灾害方面：国土、地震、气象等部门，对可能发生旅游安全生产事故的隐患，要提前做好地质灾害隐患排查和整改；在消防安全方面：保护中心、防火办、长白山集团、消防支队等部门要形成联动机制，加强对景区、酒店、宾馆等旅游接待场所、人员密集场所、重点消防单位消防安全的隐患排查和整改，彻底消除火灾隐患；在食品安全方面：既要严格把关大中型酒店的食品安全，也要加强对流动摊点、地方特色小吃（特别是团队餐）的监管。工商、检疫检验、安监等食品监管部门要明确责任分工，加强供应过程管理；在道路交通安全方面：交通局、公安局等部门要加强对危险路段的排查治理，加大路面监控力度，强化车辆管理；在游客人身安全方面：加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点的监管检查，对漂流、登山、穿越等旅游项目要重点监管。加强全区旅游服务质量体系建设，与周边景区、景点加强合作，增强分流能力；在旅游市场秩序管理方面：旅游、质监、公安、运管、物价、工商和综合执法等部门要加强联合执法，整顿和规范旅游市场秩序，引导旅游企业规范经营，坚决遏制黑旅店、倒票、揽客、宰客现象。

霍建军主任强调，长白山全区上下要坚决按照国家和省委省政府的有关要求，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，各部门密切合作，不断提高管理和服务水平，全面构筑起多方联动、牢固细致的旅游安全保障网络，确保实现全年旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。