政策兜底 产业带动 二道江区多措并举促进扶贫得实效

　　今年以来，二道江区以政策扶贫兜底，以产业扶贫带动，突出领导干部带头、社会帮扶整体合力和党组织的战斗堡垒作用，脱贫工作取得良好成效。

　　突出产业扶贫带动效应。全区新增扶贫产业项目8个，目前，扶贫产业项目已达到31个，每个村都做到产业扶贫项目双重甚至多重覆盖；4个乡镇均谋划实施乡镇级扶贫产业项目，实现了乡镇级扶贫产业项目全覆盖；重点推进长白山野生果蔬标准化立体栽培示范基地项目，覆盖全区394名建档立卡贫困人口，人均年收益500元以上。

　　突出政策扶贫兜底作用。全区建档立卡贫困人口全部纳入新农合医疗保险，参加大病医疗保险，落实“四免一减”“家庭病房”政策，年内慢性病贫困人口日常服药全部纳入保障范围，出台“三保障一兜底”健康扶贫实施方案，贫困人口个人承担住院报销费用的10%；组织4个乡镇积极落实“雨露计划”，为5个中高职院校的贫困家庭学子每人每学期补助1500元，落实教育支持计划，为26名贫困家庭孩子按学段提供800至3000元教育补贴；进一步落实贫困户危房改造计划，将农村低保提标至每年3800元，超过今年脱贫标准200元，为全区建档立卡贫困人口购买“欢乐农家农村家庭风险与农村人身意外风险保险”，充分发挥商业保险的综合保障功能，防止因灾、因意外致贫返贫。

　　突出领导干部带头作用、党组织战斗堡垒作用和社会帮扶整体合力。全区26名副县级以上领导，多次深入所包保的贫困户家中了解贫困户在生产生活、产业项目存在的困难和问题，并就脱贫攻坚工作对所在的村提出工作要求和建议；成立二道江区驻村工作领导小组，制定印发《二道江区选派到村第一书记管理考评办法（试行）》，结合工作实际，新调整4名驻村第一书记。在微信公众号“二道江发布”开辟“我的脱贫故事”专栏，已发布6期贫困户脱贫故事。组织51个包保部门与贫困户同吃、同住、同劳动，解决贫困户生产生活中存在的问题。截至目前，各包保部门累计投入30余万元帮扶资金，谋划20余个以户为单位的致富项目，帮扶物资折算120余万元。积极开展“名企帮村”活动，区内19户规模以上企业与全区19个行政村结成“一对一”帮扶对子，帮助村集体和贫困户谋划项目、发展产业，目前有8个帮扶项目进入实施阶段。通化军分区出资30万元，为鸭园镇二道沟村安装路灯80盏，极大改善了贫困村的基础条件。

　　目前，该区建档立卡贫困人口228户、394人，其中已脱贫169户、297人，未脱贫59户、97人，今年计划脱贫18户、30人，谋划实施扶贫产业项目8个。下一步，该区将从抓项目、抓包保、抓宣传、抓督导上下功夫，积极发展农业产业化经营，创新完善“企业+贫困户”“基地+贫困户”和“专业合作社、家庭农场、专业大户+贫困户”等方式；加强行业帮扶，进一步细化落实医疗救助、低保兜底、教育扶持、培训就业等方面的支持举措，发挥政策叠加效应；加大各级责任主体包保帮扶力度，完善帮扶规划，下大气力解决脱贫攻坚中的短板和痛点问题；确保每个贫困户至少参与3个增收项目，实现扶贫项目多重全覆盖；推动扶贫同扶志、扶智有机结合，广泛宣传解读扶贫政策，引导贫困群众参与到脱贫攻坚中来，进一步激发贫困户内生动力；针对重要节点、重点环节、关键部位，开展常态化督导督查，及时发现问题、解决问题，推动工作开展。严格按照退出标准和程序，确保贫困户有序退出，对已退出的贫困户做好巩固提升工作，确保稳定脱贫不返贫。