环保部发布十项国家环保标准 制药项目环保验收应做公众意见调查
环保部今天发布10项国家环保标准，环保部说，这10项环保标准是依据环保法以及环境影响评价法等而制定。 在《建设项目竣工环境保护验收技术规范制药》（以下简称制药规范） 标准中，环保部规定，制药项目环保验收应进行公众意见调查。
就制药项目如何进行环保验收，制药规范明确，验收评价标准，原则上采用建设项目环境影响评价文件及其批复文件中确认的评价标准作为验收标准。对于环评文件及其批复文件中没有要求的，可参照现行国家、地方和行业标准或国外有关标准。同时，验收时还要进行现场勘查。
环保部说，制药项目环保验收的依据主要是，建设项目环保管理法律、法规、规定，建设项目环境影响报告书，初步设施，环境监管报告等，此外还有建设项目批复文件，主要包括环境影响报告书的批复，环保初步设计的批复，建设项目执行标准和总控制指标的批复，试生产（运行）的批复（取消试运行报复的除外）、重大变更的相应批复文件等。
根据制药规范，制药项目的主要污染源及治理措施，需要按照废气、废水、噪声/振动、固体废物四个方面详细分析各污染源中污染物产生量、主要污染因子、排放量、排放规律、治理设施及措施，排放去向，对和环评不一致的地方要重点介绍其变化。制药规范要求，对三同时的落实情况以及环境保护法律、法规、规章制度以及环保相关政策的执行情况等均也在验收内容之中。
制药规范中对于公众意见调查提出明确要求，“公众意见调查范围及对象，参照环评文件，明确建设项目影响范围内的单位和个人，提出公众意见调查范围及对象。”制药规范说，应重点调查项目周围受影响的人群。
就公众意见调查方法，制药规范提出，采用问卷调查、座谈会等方式进行公众意见调查，若采用问卷调查的方式，发放公众意见调查表的份数应以制药建设所在区域居民点的数量而定，一般以50至100份为适宜。
“对于社会影响较大，公众关注度较高的制药建设项目，可采用问卷调查与座谈会相结合的方式进行。”环保部要求，制药项目施工、试生产期出现的环境问题以及污染扰民情况，要征询当地居民意见、建设。
制药规范提出，验收阶段尽可能将利益相关方纳入调查。同时，问卷内容明确参与调查者对工程环保工作的总体满意程度，若答案为“影响较重”或“不满意”，应写明原因，如不注明原因，可视为无效问卷。环保部说，公众意见调查后要形成公众意见调查结果。
制药规范将于今年7月1日起实施。
其它9个国家环保标准是，《建设项目竣工环境保护验收技术规范涤纶》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范粘胶纤维》、《电子直线加速器工业CT辐射安全技术规范》、《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》等。这10项标准有的在今年4月1日已经实施，有的将从今年5月1日或7月1日起开始实施。
（来源：法制日报——法制网）
附：
环境保护部公告
公告 2016年 第25号
关于发布《建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶》等三项国家环境保护标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》，保护环境，规范和指导建设项目竣工环境保护验收工作，现批准《建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶》等三项标准为国家环境保护标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
《建设项目竣工环境保护验收技术规范 涤纶》（HJ 790－2016）
《建设项目竣工环境保护验收技术规范 粘胶纤维》（HJ 791－2016）
《建设项目竣工环境保护验收技术规范 制药》（HJ 792－2016）
该标准自2016年7月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（bz.mep.gov.cn）查询。
特此公告。
环境保护部
2016年3月29日
抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河凌河保护区管理局，环境保护部环境标准研究所。
环境保护部办公厅2016年3月29日印发
环境保护部公告
公告 2016年 第24号
关于发布《电子直线加速器工业CT辐射安全技术规范》等两项国家环境保护标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国放射性污染防治法》，保护环境，保障人体健康，加强放射性污染防治工作，现批准《电子直线加速器工业CT辐射安全技术规范》等两项标准为国家环境保护标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
一、《电子直线加速器工业CT辐射安全技术规范》（HJ 785-2016）；
二、《辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式》（HJ 10.1-2016）。
以上标准自2016年4月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（bz.mep.gov.cn）查询。
自以上标准实施之日起，《辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T 10.1-1995）停止实施。
特此公告。
环境保护部
2016年3月29日
抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，环境保护部各核与辐射安全监督站，环境保护部环境标准研究所，环境保护部环境工程评估中心，各标准主编单位。
环境保护部办公厅2016年3月29日印发
环境保护部公告
公告 2016年 第23号
关于发布《固定污染源废气 硫酸雾的测定 离子色谱法》等五项国家环境保护标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，规范环境监测工作，现批准《固定污染源废气 硫酸雾的测定 离子色谱法》等五项标准为国家环境保护标准，并予发布。
标准名称、编号如下：
一、《固定污染源废气 硫酸雾的测定 离子色谱法》（HJ 544-2016）；
二、《固体废物 铅、锌和镉的测定 火焰原子吸收分光光度法》（HJ 786-2016）；
三、《固体废物 铅和镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法》（HJ 787-2016）；
四、《水质 乙腈的测定 吹扫捕集/气相色谱法》（HJ 788-2016）；
五、《水质 乙腈的测定 直接进样/气相色谱法》（HJ 789-2016）。
以上标准自2016年5月1日起实施，由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（bz.mep.gov.cn）查询。
特此公告。
环境保护部
2016年3月29日
抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河凌河保护区管理局，环境保护部环境标准研究所，各标准主编单位。
环境保护部办公厅2016年3月29日印发
(责任编辑： 省环保厅)