谢义副市长听取市商务局近期重点工作汇报
9月14日，谢义副市长听取了市商务局李勇局长关于近期十二个方面的重点工作汇报。
一、关于淘宝村建设情况
1.从销售情况看，阿里后台数据显示，截止8月底，黄松甸村已实现有效销售额1375万元，棋盘村实现有效销售额1413万元，王家村实现销售额1324万元，大荒地村实现销售额1288万元。各村均超过阿里研究院规定的1000万元的认定标准。
2.从店铺建设上看，4个淘宝村共建设活跃淘宝店铺360户，这360个店铺能够保持每个月5单以上的销售业绩，达到阿里研究院关于活跃店铺数量的认定标准。
3.从硬件设施建设上看，租用吉林市移动公司互联网专线为淘宝村提供服务，4个淘宝村初步实现了4G网络及无线wifi全覆盖；内部装饰和淘宝村软装铺设，淘宝村拱门等配套设施已安装完毕。此外，为加强淘宝村宣传推广工作，分别在高速公路吉林西入口处（迎宾大路）设立了擎天柱广告宣传牌，在高速公路吉林南入口处，设立了路牌灯箱宣传广告，起到了非常好的宣传效果。
4.从软环境服务上看，闪讯公司在4个淘宝村开设“淘宝店铺建设基础班、提高班、精品班”等培训共计46批次，累计1200余人次接受了培训；由于我市淘宝村经营的主要项目是木耳、山野菜等农副产品，按照相关规定需要办理工商营业执照和食品流通许可证。为此，我局协调市工商局、市食药监局、市卫生局等部门，为所有淘宝村店铺统一、加快办理相关证照，确保建设进度。
建议市政府出台扶持淘宝村发展的持续性政策，鼓励我市淘宝村在现有基础上继续做强做大，鼓励更多的淘宝村不断创建，推动我市农村电子商务加快发展，推进农村产业转型升级。
二、关于保税物流中心的管理体制及申报综保区问题
目前保税物流公司没有管理保税物流中心的经验和专门人才，经营面临资金、成本、管理经验等一系列问题，企业短期内无法解决这些难题。解决之路，一是寻求有实力、有运营能力的专业公司收购、运营保税物流中心，彻底解决城投负债问题；二是自营，创新工作思路，引进一流、有经验、有实力的公司投资、运营、管理保税中心。
目前，我市正在积极申办跨境电商的有关手续，国际快件监管中心、国际邮件互换局、跨境电商进口场站等资质的《请示》已报长春海关。共享省跨境电商综合服务平台取得进展，保税公司与长春综保区正在积极进行业务对接，并加快推进跨境电商相关软硬件设施建设。探讨、论证以吉林市保税物流中心为依托，完善区划功能，借鉴其它省市综保区政策，以吉林保税物流中心二期扩建为契机，联片申报吉林综合保税区，把化工产业园、吉林内陆港、航空产业园、中新食品区及涉外区域纳入综保区规划，发挥东北老工业基地政策作用，融入“一带一路”建设。为未来我市石化加工贸易产业转型升级、航空产业发展、中新食品区验证产品出口等大的战略平台建设和新型产业发展服务。
三、关于全国电子商务与物流快递协同发展试点市的最后一个工程——一网全城电商物流园仓储基地项目建设进展情况
一网全城电商物流园仓储基地项目是我市电子商务与物流快递协同发展试点城市基础设施项目，也是市政府2017年重点工程之一。该项目于2017年4月19日开始建设，总建筑面积25，992平方米，计划投资1.4亿元。项目主要是建设23，976平方米的电商物流园仓储基地和2，016平方米的办公综合楼。截止到8月24日，已完成总工程量80%，主体工程外部已封顶，内网、外网（水、电、热）工程基本结束，办公楼内部正在进行装修。装修结束后即可进行生产及办公设备安装调试。预计9月底全部工程竣工并投入使用。
四、关于第二届吉林市老字号、商业品牌授牌仪式暨吉林市老字号协会成立大会筹备情况
这项活动拟于2017年10月上旬在吉林市西关宾馆举行，邀请省商务厅领导、市领导、市发改委等市直有关部门领导、县（市）区主管商务的领导和商务局长、有关商协会及企业代表、新闻媒体，共计约130人参加。
会议主要有两项日程，一是举行吉林市服务业名牌企业、吉林市地方特色小吃、吉林市汽车金牌服务商企业、2016年度“吉林老字号”企业授牌仪式，启动第三届吉林市老字号评选活动，二是召开老字号协会成立大会。目前会议筹备工作基本完成。
五、关于全年社会消费品零售总额指标预测
4月份国家统计局核查调整后，全市限上个体零售额减少46.1亿元，导致全年限上零售额增速缺口8.7个百分点；社会消费品零售总额增速缺口2.9个百分点；影响全市社会消费品零售总额增长2-3个百分点，预计全年增速可能在6.5%-7.5%之间（我们力争8.5%）；影响全省社会消费品零售总额增速0.4-0.6个百分点。
参照七八月份指标情况，预测全年限额以上达到441亿元，整体下降5.3%；限额以下实现1118.2亿元，增长14%，；预判全年社会消费品零售总额1559.2亿元，同比增长7.8%可能性比较大，相比计划增速9.5%低1.7个百分点，缺口24.7亿元。
六、关于“第二届中国吉林市—新加坡商贸周”系列活动筹备工作进展情况
本次商贸周共计安排了4项活动，一是举办第二届中国吉林市—新加坡商贸周系列活动开幕式。二是参加2017亚太国际食品展。三是举办吉林市名优特商品对接会、吉林市保税物流中心推介会、跨境电子商务推介会，开展对接洽谈活动。四是拜访新加坡星桥腾飞集团总部、新加坡知名企业、相关商协会组织；考察新加坡工业园区。宣传、推介我市企业和产品，与其建立工作联系，洽谈贸易项目。目前相关活动正在与新方积极沟通，落实具体环节事项。
从组展情况看，本届新加坡亚太国际食品展，我市共申请展位20个，展位面积180平方米。截止目前，已确认报名的参展企业24户，参加人员39名，参展商品包括有机农产品、杂粮、有机豆油、紫苏产品、人参、灵芝、木耳、食用菌、鹿茸、蜂蜜、酒类、饮料、乌拉草制品、轻纺制品、中药饮片等15大类200余种我市名优特品牌产品。
从展位装修设计情况看，本着节俭、务实、突出吉林市特色的原则，拟将180平方米的展位区域分三个部分，第一部分特装展区36平方米，突出宣传、推介中新食品区特色商品及合作成果；第二部分特装展区36平方米，重点宣传推介吉林市首批淘宝村的特色产品；第三部分标准展位，宣传推介我市其他农副产品、有机食品、保健品、工艺品、轻纺等产品。
“第二届中国吉林市—新加坡商贸周”我市代表团拟安排由谢义市长为团长，市商务局李勇局长为副团长，相关县(市)区商务局主要领导、分管副局长或者业务科长1人、企业相关人员为成员，总计约58人。
七、关于信访问题
1.关于原市百货大楼集体企业职工信访问题的处理情况
2.东北亚大集体信访
3.1998年志愿兵退伍安置问题
4.吉林市五金采购供应站改制遗留和解决万里购物拍得五金站债权问题
八、关于配合环保局开展加油站双层罐或防渗池改造问题
按照国家环保部门的要求，各加油站要在2017年年底前完成双层罐或改造成单层罐加防渗池改造。此项工作由于受改造成本、改造时间、以及改造活动对经济社会的影响等因素制约，推进有一定难度。截止目前，全市313座加油站，改造完成75座，正在施工35座，未改造203座。改造加正在施工的占比为35%，还不足半数，请市政府研究推进措施。
九、关于在上海与绿地集团商业公司等合作设立吉林名优特产品展销中心问题
十、关于《吉林市城市商业网点规划》编制问题
按照市政府工作部署，2015年以来我局积极组织开展新一轮商业网点规划的编制工作，起初由市规划设计院负责编制《吉林市城市商业网点规划》。2015年4月，经过多次沟通和协商，我局委托在商业网点规划方面具有国内领先水平的北京清华同衡规划设计研究院开展规划编制工作，并正式签订了规划编制合同。2015年底，清华同衡完成了网点规划的初步方案，项目组来多次到吉林市与我局就规划编制的总体思路和架构进行沟通。2015年12月，清华同衡将新的修改稿向时任分管副市长进行了汇报，并按照分管市长的意见进行了修改和完善。经多次修改和完善，形成规划的初步方案。
2016年1月，我局正式向市政府上报了《吉林市关于商业网点规划编制工作的请示》，请示市政府将《规划》提请市政府常务会议审议。2017年6月，我局再次与清华同衡进行了沟通，提出了修改完善意见。目前，清华同衡已根据我局提出的修改意见，再次对规划成果进行修改和提炼，形成了《吉林市城市商业网点规划（2017-2021）》。拟请谢市长对该规划进行审议后提请市政府常务会议审议。
十一、关于落实《吉林市与浙江省相关地市对口合作实施方案》，在温州市举办吉林市名优特产品推介展销会问题
按照市政府《关于吉林市与浙江省相关地市对口合作实施方案》要求，我局负责牵头的工作有推动我市电商企业与阿里巴巴集团合作、推介我市特色产品、借鉴浙江服务贸易发展经验、推动我市企业参与浙江省泰国罗勇工业园合作等四项，前段时间随市代表团去杭州、温州对口交流，初步达成了在温州举行吉林市名优特产品推介展销会的意向。拟于11月23日-26日，温州“第六届中国温州食品博览会”期间，在温州会展中心，由我局与温州市商务局联合举办，江城报业、温州报业协办吉林市名优特产品推介展销系列活动，届时将组织我市30户左右名优特企业参会。年初我市在财政预算中有11万元左右的产品推介预算，拟用这笔预算支付展会的相关费用，目前该项工作正在积极筹备中。
十二、关于商务政策资金和商务系统干部问题
多年来，全市商务系统尽管承担着逐年递增的经济指标压力和繁重的商贸工作任务，却没有任何市级专项政策资金的支持。全市商务系统干部履职尽责，克难攻坚，主要靠向国家、省争取项目和资金支持。随着“新常态”的形势发展，上争工作路子越来越窄。
目前全地区商务部门设置参差不齐，人员普遍老化，与繁重的工作需要不匹配，机构、人员方面的问题一定程度上影响了商务工作的开展。
谢义副市长在听取汇报后，对上述问题提出了解决意见，市商务局将按谢市长意见抓好落实。
