中共吉林市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议公报

中共吉林市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议公报

（2016年2月17日中共吉林市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

　　中共吉林市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月17日在市机关会议中心举行。出席会议的市纪委委员28人，列席143人。

　　市委书记赵静波出席全会并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习习近平总书记重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会和市委部署要求，总结2015年全市纪律检查工作，部署2016年任务。全会传达了省纪委十届五次全会精神，审议通过了唐永军同志代表市纪委常委会所作的《忠诚履职、挺纪于前，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作》工作报告。

　　全会认真学习了赵静波同志的讲话，一致认为，讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和巴音朝鲁同志重要讲话精神，站在全市大局的高度，

　　充分肯定了2015年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，对贯彻中央纪委六次全会和省纪委五次全会精神进行部署，对做好2016年全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，强调要认真贯彻中央纪委全会和省纪委全会精神，准确把握全市党风廉政建设和反腐败工作形势；坚持把纪律和规矩挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争；严格制度、创新举措，提升党内监督工作水平；坚持全面从严治党，推动责任落实。

　　全会总结了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年，市委认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委“三个五”战略思路，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全市各级党组织和党员领导干部坚决贯彻市委的部署要求，抓好管党治党各项工作落实。全市纪检监察机关深刻把握新形势下纪律检查工作的新思路、新要求，忠诚履行职责，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，推动“两个责任”有效落实，纠正“四风”持续深入，纪律审查工作力度持续加大，纪检体制改革不断深化，纪检监察干部队伍建设进一步加强，各项工作取得了新的明显成效。在肯定成绩的同时，分析了工作中存在的问题。

　　全会提出，2016年全市党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委全会和省纪委全会及市委部署要求，围绕协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动落实“两个责任”，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，坚持不懈狠抓作风建设，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

　　第一，严明党的纪律，坚决维护党规党纪权威。严明政治纪律，确保政令畅通，牢固树立纪律意识、“看齐”意识，加强对党员领导干部的监督，加强对政治纪律执行情况的监督检查，加强对换届工作的监督检查，严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，把尊崇党章作为总规矩，加强纪律教育，做到准确执纪、严格执纪、规范执纪，加强对准则和条例实施情况的监督检查。

　　第二，深入推进纪检体制改革，推动落实“两个责任”。强化主体责任落实，对落实主体责任、巡视整改情况进行抽查，开展各级党委书记就落实全面从严治党主体责任向上级党委述责、各级纪委书记就落实党风廉政建设监督责任向上级纪委述职工作，探索建立党风廉政建设社会评价机制。以问责促担当，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，严肃追究责任；坚持“一案双查”；坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光。加强派驻监督，深化派驻机构改革，推进派驻机构全覆盖，强化派驻机构统一管理，提高派驻机构发现和处置问题能力。

　　第三，坚持不懈纠正“四风”，深入落实中央八项规定精神。加大正风肃纪力度，紧盯年节假期，坚守时间节点，管住重要环节，着力解决问题，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。对群众反映仍比较强烈的在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收送礼品礼金、变相公款吃喝特别是由企业安排各种吃喝娱乐活动等问题，以及其他改头换面、转入地下的享乐奢靡之风，持续加大查处力度。深入推进廉洁文化建设，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气，大力弘扬中华民族优秀传统文化，倡导清廉家风，培树清风正气。

　　第四，准确把握运用“四种形态”，不断加大纪律审查工作力度。坚决遏制腐败蔓延势头，突出惩治重点，防止带病提拔，以下三类情况同时具备的是重中之重：党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现处在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。改进纪律审查方式，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，规范县（市）区纪委向市纪委报告线索处置和执纪审查情况工作；把司法、审计、信访中发现的问题线索，作为执纪审查的重要源头，既不放过任何违纪问题，又支持和保护作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部；严明审查纪律，对私存线索、以案谋私、跑风漏气的，严肃查处。在执纪审查中用好“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前，惩前毖后、治病救人，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

　　第五，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众共享全面从严治党成果。夯实基层管党治党责任，县乡党委要承担主体责任，县乡纪委要履行监督责任，有关职能部门要加强管理监督，各级纪检监察机关要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费问题，以严明的纪律为脱贫攻坚提供保障。严肃查处侵害群众利益问题，市县两级纪委要重心下移，对基层问题线索进行“大起底”“大排查”，重点查处农村基层党员干部贪污侵占集体资产、挪用私分冒领专项资金、拉票贿选以及操办敛财、吃拿卡要、办事不公甚至欺压群众的违纪行为，定期曝光典型问题。

　　第六，加强自身建设，着力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。严格遵章守纪，始终尊崇党章，强化制度保障，讲纪律、讲规矩、讲程序，加强纪委领导班子建设，发挥纪委委员作用。强化执纪担当，严格责任落实，认真履行好各项职责，夯实基础工作，加强调查研究，加强信息化建设。以身作则做表率，坚持严字当头，强化内部监督，市纪委常委班子要为全市纪检干部做表率，市纪委监察局机关要为全市纪检监察系统做表率，一级带一级、一级抓一级，坚决做到忠诚、干净、担当，树立良好形象。

　　全会号召，全市各级纪检监察机关要在省纪委和市委的正确领导下，坚决贯彻全面从严治党、依规依纪管党要求，坚持挺纪在前，履职尽责，真抓实干，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现全市新一轮振兴发展做出新的更大贡献。（编辑/王晓杰）