吉林省住房和城乡建设厅转发关于做好元旦、春节期间市政公用设施安全运行管理工作的通知

吉建安〔2016〕54号  

各市（州）建委(住房城乡建设局)、公用局、园林局、房地局，长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局： 

2017年元旦、春节即将来临，为确保节日期间全省建设系统安全生产形势稳定，进一步防范和遏制各类事故的发生，确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日，现将《住房城乡建设部办公厅关于做好元旦、春节期间市政公用设施安全运行管理工作的通知》(建办城电〔2016〕68号)转发给你们，请结合《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》（吉办电〔2016〕85号）和《住房城乡建设厅关于做好“两节”期间城市建设行业安全工作的通知》(吉建城〔2016〕115号) 一并贯彻执行。结合我厅实际，提出具体要求如下：

一、高度重视，加强组织领导

各有关部门要充分认识双节期间安全生产工作的重要性，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，加强节假日期间安全生产工作的组织领导，紧密结合本地区、本单位的实际情况，制定切实有效的工作方案，精心组织，周密部署，狠抓安全生产责任落实，加强隐患排查治理，加强对重大危险源的管理和监控，保障人民群众生命财产安全，切实做好两节期间建设系统安全生产工作，确保社会稳定。

二、强化安全教育，提高安全生产意识

各有关部门和企业要采取多种形式对监管人员、施工企业管理人员和从业人员进行有针对性的安全生产教育培训，提高工人的安全生产意识和安全操作技能。使管理人员和从业人员尽可能减少人为的不安全因素，从而保证安全生产工作有序、稳定的开展。 

三、组织开展节前安全生产大检查

两节前，有关企业首先做好自查自纠，及时排除存在的安全隐患，省厅将采取“四不两直”的方式进行督查和暗访。各地建设行政主管部门要按照统一部署，开展一次安全生产大检查，加强对冬季施工企业安全检查。督促各单位认真履行安全生产主体责任，坚决杜绝因责任落实不到位、思想不重视引发的各类事故的发生。做好消防安全工作，切实强化消防宣传教育培训，大力整治火灾隐患和消防安全违法行为，同时要督促房屋产权单位、产权人、使用人和管理单位及时做好危房管理，防止房屋使用安全等事故发生。对检查中发现的安全隐患，坚决责令安全生产主体责任单位整改；存在重大隐患的，要实行挂牌跟踪督办；对拒不整改的，要依法严惩。

　　四、确保燃气、供水、供气、供暖等市政公用设施安全运行

　　各单位要提前做好各项准备工作，做到人员队伍、机具设备、应急方案落实到位，确保城市燃气、供水、供气、供暖稳定运行，保证人民生活有序，着力维护社会和谐稳定；督促各生产经营单位对各个生产环节和生产设施、设备进行全面彻底的安全检修、检测，特别要全面开展对供热安全的排查工作，及时消除安全隐患，确保供暖工作正常运行；建立供热应急事故信息网络和指挥平台，组建供暖应急抢修队伍，建立健全应急保障机制，完善应急预案，并加强模拟演练，提高快速反应能力，确保及时有效处置突发事故。加强对大型城市公园、风景名胜区及滑雪厂等游乐设施设备的检查维护保养和管理，防止群死群伤。同时要加强对举办群众性大型活动的安全管理，防止因拥挤、踩踏等造成人员伤亡。

　　五、认真做好应急值守工作

各地区要建立节日期间生产安全事故的预测和预警机制；做好应急物资、设备、人力的保障工作；要切实加强值班制度，有关领导要亲自带班，确保信息畅通和快速处置，要对值班情况进行检查，确保工作到位、人员到岗。有关重大安全问题，要及时向当地政府及上级建设行政主管部门报告，及时掌握安全工作动态。

吉林省住房和城乡建设厅

2016年12月29日

    吉林省住房和城乡建设厅办公室                     2016年12月29日印发