吉林市推进长吉产业创新发展示范区建设

原标题：长吉牵手 创新正酣 ——我市推进长吉产业创新发展示范区建设综述

在全国“两会”期间，市委书记赵静波在会议间隙会晤了北京通用航空有限公司、三胞集团等国内多家企业负责人，大力推介长吉产业创新发展示范区，推进通用航空、云计算、德国工业园等一批创新项目落户示范区。

2月末，市长张焕秋赴长三角招商引资，在与上海两户企业洽谈时说，吉林市正在抓紧施行吉林市示范区先导区的建设和发展，双方拟合作项目前期选址在先导区内，可以说到吉林市投资恰逢其时，机遇难得。

毫无疑问，挂牌刚刚满月的长吉产业创新发展示范区，正在成为我市加快结构调整、转型升级的新着力点。

长春、吉林两市是我省人口最多、距离最近、经济实力最强的两大城市。建设长吉产业创新发展示范区，是我省充分利用好新一轮振兴东北老工业基地政策、主动融入国家“一带一路”战略的重要举措，有助于进一步提升我省在东北亚区域合作中的地位，有利于承接国家哈长城市群发展政策，并能加快推进长吉一体化发展，从而深入推动实施长吉图开发开放战略。

在长吉两市之间，示范区规划范围包括长东北和吉林市产业发展示范区两个相连区域，规划范围3710平方公里，我市纳入规划范围的区域面积为1926平方公里，占整体区域面积的52%。

长东北和吉林市产业发展示范区分别确定了若干区域作为先导区，优先开发建设。其中，我市先导区包括吉林经开区（含航空产业园）、吉林高新北区、船营经济开发区、中新吉林食品区、现代农业示范区万昌先导区、现代农业示范区孤店子先导区。

示范区规划范围广阔，涉及问题复杂，不同于任何一个单独开发区。对示范区的开发建设，我市强化规划引领作用，坚持一张蓝图绘到底，科学确定规划编制体系，包括总体规划、专项规划、重点区域城市设计和详规、重点工程设计四个层面55个规划，今年启动编制32个规划。

产业创新——即打造以先进制造业、现代服务业、现代农业为重点的现代产业体系，是长吉产业创新发展示范区的核心要义。在这方面，我市具备了一定基础。

吉林高新技术产业开发区和吉林经济技术开发区是我市开展全省产业创新示范区试点的主体支撑，均为全省首批战略性新兴产业聚集区，拥有国家城市矿产示范基地、国家养老产业示范基地、软件服务外包产业转移承接示范区、国家级碳纤维高新技术产业化基地等一系列重要产业创新平台。

在发展现代农业方面，我市更具有突出优势。中新吉林食品区是我市现代农业与世界接轨的国际化平台。在岔路河、孤店子入选全省22个新型城镇化示范镇的基础上，我市入选了全国“62+2”国家新型城镇化综合试点城市，将在“三化”统筹发展创新方面拓展领域、深挖内涵。

围绕先进制造业、现代服务业和现代农业，我市在六大先导区布局建设精细化工及新材料、通用航空、汽车及先进装备、医药健康、商贸物流、安全健康食品、现代农业等八个专业园区，加快构筑现代工业体系，大力发展现代服务业，推动先进制造业与现代服务业有机融合。通过现代农业牵引，与长春市实现无缝连接；通过先进制造业和现代服务业提拉，实现全市产业转型升级，把我市示范区初步建设成为功能集成、产业集聚、企业集群、资源集约、产城融合的国家新型城镇化示范区、国家承接产业转移升级创新示范区、中国农产品（食品）质量安全国际合作试验区。

可以说，长吉产业创新发展示范区正在成为这座老工业基地城市加快振兴的新舞台。从今年任务、指标上，可以看出我市推进示范区建设的决心和力度。我市统筹兼顾当前与长远，将示范区计划指标单列，增速明显高于全市指标。我市突出项目建设对示范区发展的支撑作用，将建设一批科技含量高、产业关联度紧、带动作用强的项目，共计200余项。目前，示范区经济总量占全市的7%-8%，但今年示范区项目个数和投资规模都接近全市的四分之一。对示范区招商引资工作，我市计划全年实现到位资金200亿元，占全市招商引资任务的20%。

凭借良好的基础和大量的前期工作，我市在示范区建设启动伊始就取得了可喜进展。3月份以来，上海光明食品集团与中新吉林食品区签约，工厂化食用菌项目落户食品区；增益吉林内陆港在吉林经开区开通运行，开始为长吉图开发开放提供便捷高效的现代物流服务；吉星轮胎有限责任公司与西班牙IQR公司和英国TIA公司正式签署合作协议，吉星轮胎将获得领先润滑油生产技术，打通轮胎国际市场销售渠道，从而加快推进化工、汽车两产融合……

最近，资金、技术实力极为雄厚的赛伯乐投资集团、三胞集团、中民投资集团等多家国内著名企业接连来访。他们带来的“互联网+”发展理念、国际养老产业发展模式、智慧城市建设成功经验、云计算产业发展最新趋势等等，令人耳目一新。而我市的资源、产业、环境等优势和长吉产业创新发展示范区的广阔前景也引起了来访客商的极大兴趣，与我市就IT基础设施、云计算、金融创新、健康养老等具体项目进行了深入的洽谈。

此外，我市还在示范区软硬件建设上下大力气。吉林经开区、高新北区、中新吉林食品区等先导区今年将启动道路、污水处理厂等一批基础设施建设项目。在改革创新方面，我市将借鉴上海自贸区体制机制创新的引领示范作用，将示范区作为我市先行先试的试验区，全面激发示范区发展活力。（记者 高海峰）