通化市强力推进安全生产综合改革试点工作

              为全面贯彻落实国家和省关于全面深化安全生产领域改革的决策部署，去年以来，我市以安全生产“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设为框架基础，深入推进安全生产改革创新。市委、市政府高度重视，市委书记刘保威、市长乔恒分别作出批示，要求结合实际，加快推进我市安全生产领域改革。市委、市政府先后召开市委常委会、政府常务会和市安委会第一次全体（扩大）会议，研究部署安全生产领域改革试点任务，全面启动改革试点。市政府成立了由市委常委、副市长梁勇任组长、市安委会各成员单位分管领导为成员的安全生产领域改革领导小组，负责对全市全面深化安全生产领域改革工作的组织、指导、协调和推进。市委办、市政府办印发了《全面深化安全生产领域改革试点方案》和《深化安全生产社会管理竞争机制改革试点方案》，对我市全面深化安全生产领域改革试点工作和承担的安全生产社会管理竞争机制改革试点任务进行了部署落实。各县（市、区）、各部门位结合实际，按照方案确定的26个主要工作任务，在计划完成侧重任务的基础上，自行选定其他主要任务进行先行先试，分步推进。

              目前, “四化融合、三位一体”安全监管防控体系建设方面 ：强化网格化监管，将辖区内企事业单位全部纳入网格化管理，每个网格都明确政府负责人、行业监管人、综合监管人、专家服务人“四个责任人”；继续推进安全标准化达标升级，全市国有煤矿、44户金属和非金属矿山生产企业、10户烟花爆竹批发企业、187户危险化学品（生产、储存、经营）企业全部达到3级以上标准，达标率100%；全面启动信息化建设，全市所有的县（市、区、开发区）已经开通了网站、视频会议系统和安全生产应急管理平台，初步实现了市、县、企安全信息互联互通、相互联动、数据共享,在网格化监管系统现已录入企业14356户，上报隐患企业2996户；完善安全生产举报制度，面向全社会设立“12350”安全生产举报特服电话，规范群众举报受理工作，做到件件有着落、有回音。全市初步实现了网格化监管100%覆盖、企业标准化创建100%启动、信息化建设100%铺开和社会化管理需求100%解决的要求。

              安全生产社会管理竞争机制建设方面 ：我市作为全省试点单位，从2月份开始，首先在矿山、化工等高危行业企业相对集中地区和涉氨制冷、冶炼铸造等专业监管难度较大单位，引入安全生产社会管理竞争机制，通过政府购买、企业统购联购、保险业参与管理等模式，利用社会组织在安全生产方面的技术资源、专业特长和责任能力，为企业提供安全生产技术服务。市政府将于8月上旬对各地、各部门改革试点成果组织验收。

　　在着力推动完成侧重任务的基础上，我市还将在加强市场监管、市场准入、基层执法力量、责任考核体系、责任保险等建设方面，进一步解放思想、拓宽思路，着力解决影响和制约安全生产长治久安的深层次矛盾和问题，建立科学规范的安全生产和安全监管长效机制。