市委、市政府召开全市旅游产业发展大会

　　28日，市委、市政府召开全市旅游产业发展大会，总结“十二五”旅游工作，谋划“十三五”旅游产业发展，推动长春旅游业在新起点上实现新跨越。市委副书记、市长姜治莹强调，牢牢把握转型升级、提质增效这条工作主线，加快把旅游业培育为长春又一个新兴支柱产业，将长春打造成为名副其实的长吉图旅游产业带核心城市、东北地区旅游枢纽城市、东北亚区域重要旅游目的地城市。

　　近年来，长春旅游产业实现长足发展，呈现经济总量大幅增加、发展环境不断优化、项目建设深入推进、服务体系日趋完善、综合实力明显增强等特点。预计“十二五”期间，全市累计实现旅游总收入3540亿元，累计接待游客2.14亿人次，较“十一五”时期分别增长196%和118%。

　　会议提出，“十三五”是我市快速推进旅游产业转型升级、提质增效、打造旅游新兴支柱产业的关键时期。旅游产业发展的总体要求是，主动适应经济发展新常态，以培育旅游新兴支柱产业为目标，以我国旅游业发展“515”战略为指导，以转型升级、提质增效为主线，坚持改革创新、以人为本、突出特色、融合发展，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约型转变，旅游服务向优质服务转变。到2020年全市旅游接待人数力争实现1.1亿人次，实现旅游总收入2300亿元。

　　姜治莹指出，旅游业作为一个综合性产业，不仅是稳增长、促发展的重要力量，调结构、转方式的重要抓手，扩内需、促消费的重要途径，也是大众创业、万众创新的重要突破口。要全面把握新常态下旅游业面临的新机遇、新挑战，加快推动旅游业创新发展、转型升级，使之成为新常态下推动长春发展的重要引擎。具体要抓好四个方面重点工作：

　　——加快推动旅游业融合发展。要以互动的理念、融合的思路、对接的方法，积极拓展旅游覆盖领域，不断衍生旅游新业态，拓展发展新空间。重点是推动旅游与文化融合发展、与三次产业融合发展、与城市建设融合发展、与生态建设融合发展、与城乡统筹融合发展。

　　——以改革创新激发旅游业发展新动能。要深化旅游行政管理改革、产业发展机制创新、旅游企业内部改革，破除制约旅游发展的体制机制障碍，不断激发新动力、释放新活力。

　　——全面加快旅游产业创新步伐。要着力抓好产品创新、业态创新、营销创新、人力资源管理创新，重视创新创造，挖掘内涵、彰显特色。

　　——切实营造安全优质服务环境。要完善旅游交通设施，推进旅游设施标准化，大力发展智慧旅游，强化旅游市场监管，有效提升旅游服务质量。

　　姜治莹最后强调，加快推动长春旅游业发展，是市委、市政府作出的一项重大决策。各级各部门都要切实增强责任感、使命感和紧迫感，做到规划引领到位、项目建设到位、政策配套到位和组织领导到位，形成部门联动、群策群力加快旅游业发展的良好氛围。

　　副市长桂广礼主持会议。市旅游局负责人代表市旅游产业发展委员会办公室作全市旅游工作报告。市文广新局、市农委、双阳区、净月高新区分别作表态发言。（记者杨宝迪）