我市启动健康扶贫工程 助推贫困人口整体脱贫

　　 到2017年底，让全市建档立卡贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病”

　　松花江网讯      记者从7月29日召开的全市健康扶贫工作会议上获悉，为全面落实国家、省关于健康扶贫工作精神，结合我市扶贫攻坚的实际，我市正式启动健康扶贫工程。总体目标是，到2017年底，让全市建档立卡贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，为脱贫攻坚提供医疗卫生支持，助推贫困人口实现整体脱贫。

　　调查显示，我市共有因病致贫人口4.199万人，占全市建档立卡贫困人口总数的75%，多数情况是一人得病，全家致贫。因此，抓好健康扶贫，对于决战脱贫攻坚、决胜全面小康具有决定性的意义。

　　实施健康扶贫工程，我市具体从四方面入手：第一，开展农村贫困人口健康扶贫行动，让农村贫困人口“看得好病”。其中包括制定精准医治方案，制定健康干预方案，开展入户签约服务等内容。

　　第二，实施“五提高、一降低、一增加、四减免”等政策，使农村贫困人口“看得起病”。贫困人口医疗救治益寿遵循“从下至上，分级诊疗、分类救治”的原则。全市所有医疗机构要专门设立贫困患者就医窗口，县域内医疗机构要实行先诊疗后付费的结算机制，有效减少贫困患者排队等候时间，减轻贫困人口看病就医费用负担。“五提高”是指，提高常见慢性病门诊报销比例、提高特殊疾病门诊报销比例、提高住院患者报销比例、提高重大疾病补偿比例、提高新农合大病保险报销比例，均提高5个百分点。“一降低”是指，降低新农合大病保险报销起付线，新农合大病保险起付线由10000元降至6000元。“一增加”是指，增加将残疾人以治疗性康复为目的的运动疗法等23个医疗康复项纳入新农合报销项目。“四减免”是指，贫困大病患者在省、市定点医院住院，实行四项减免措施：一是在省人民医院住院，患有肺癌、食道癌等28种重大疾病且需手术治疗的低保家庭、五保供养对象、孤儿等特定贫困患者，实现目录内医药费用全免，其中医保目录内医药费用经各种政策性报销后，剩余部分由省人民医院与省慈善总会各承担一半；针对28种重大疾病外的贫困住院患者，给予目录内医药费用5%的减免政策。二是吉林心脏病医院承担全省农村贫困心脏病患者医疗救治，免费为适应症患者开展心脏支架、搭桥等手术项目，所需费用除新农合正常支付外，其余部分由吉林青少年发展基金会承担。三是贫困患者患重大疾病，在市直属的中心医院、人民医院、中西医结合医院住院押金由转入县（市）区政府指定部门垫付，出院结算时目录内医药费经各种政策性报销后，个人承担费用由医院减免20%。四是鼓励社会救助。引导社会医疗资源积极参加健康扶贫攻坚活动，对贫困患者进行医疗救助，实施医疗费用减免政策。鼓励支持县（市）区、开发区根据实际情况制定减免政策。

　　第三，改善农村医疗卫生条件，提供安全有效的医疗卫生服务，让贫困人口“看得上病”。全面推进乡村医疗卫生机构标准化建设，到2017年底，全市各县（市）区、开发区乡镇卫生院全部达到国家建设标准。同时，加大基层卫生计生人才培养培训力度；加大基层综合改革政策支持力度；组建医疗联合体，扎实推进对口帮扶工作；加强5个县（市）医院重点专科建设。

　　第四，加强疾病防治，改变不良生活习惯，提高农村人口健康水平，使农村人口“少生病”。加强贫困人口防病知识宣传，加强贫困人口妇幼健康服务，有效推进基层健康管理工作。    （江城日报记者/彭亚娟 通讯员/于作军 编辑/李波）