全省工商登记制度改革专题研讨班在长春举办

      7月2日至4日，省委组织部和省工商局在长春共同举办了工商登记制度改革专题研讨班。通过集中学习讨论，使全省各级领导干部进一步认清当前改革面临的形势和任务，准确把握改革精髓和政策内涵，推动我省工商登记制度改革扎实深入开展。

      省工商局党组书记、局长臧忠生，中国浦东干部学院刘哲昕教授、国家工商总局企业注册局局长周石平、省工商局副局长关景富分别就“工商登记制度改革与市场监管”、“领导干部的法治思维”、“改革工商登记制度，服务地方经济发展”、“扎实推进工商登记制度改革，确保改革措施落地生根”四个方面做了生动精彩的专题辅导报告。

      臧忠生在辅导报告中详细讲解了工商登记制度改革的背景、内容和改革后如何加强市场监管。他指出，工商登记制度改革是党的十八届三中全会做出的重要部署，是党中央、国务院加快发展市场主体、充分释放市场活力的重要举措，是一项涉及行政审批制度体系、公司管理制度体系、市场监管体系和社会治理体系的综合性改革。改革工商登记制度，在制度设计上要求在提高准入效率的同时，还要保护好债权人和交易相对人的利益，保护交易安全。破解这个核心问题，在客观上就划定了工商登记制度改革必须围绕“宽进”和“严管”这两个关键词来开展。之所以提出“宽进”，是因为随着社会主义市场经济体制的逐步完善，必须通过简政放权来激发市场主体活力；之所以提出“严管”，是因为要想更好地弥补市场机制的固有缺陷，必须在简政放权的同时，提高市场监管效能，营造良好市场发展环境。如何把“宽进”和“严管”这两个轮子都做圆了，让改革的风帆鼓劲高扬，是需要花大力气来深入探讨和研究的。

      臧忠生介绍,今年2月18日，国务院公布了《注册资本登记制度改革方案》，全面部署以注册资本登记制度改革为主要内容的工商登记制度改革工作。省委、省政府对此高度重视，省委十届三次全会将工商登记制度改革列为我省16项重点改革任务之一，年初省人代会通过的省政府工作报告也将其作为重点任务专门做出安排。今年5月16日，下发了《吉林省人民政府关于推进工商登记制度改革的实施意见》，在总结前期改革试点的基础上，充分结合吉林先行先试的特点，提出了细化改革、深化改革的具体要求，作出在全省开展深化改革工作的具体安排部署，标志着我省工商登记制度改革已经进入了正式实施阶段。

      研讨班还进行了现场教学，组织学员参观了省工商局市场监管与消费维权业务平台、长春市工商局行政审批办公室和长春中机物流科技园,实地了解工商登记制度改革后企业得到的实惠和变化及后续市场监管等有关问题。

      按照研讨班课程安排，学员们分成三组，就工商登记制度改革目前实际存在的问题、建议及下一步打算进行了分组讨论。臧忠生局长，关景富、管德华副局长参加分组讨论，解答了大家共同关注的工商登记制度改革中的一些热点问题。学员们积极发言，提出了很多好的极具建设性的意见和建议。分组讨论结束后，臧忠生主持召开了大会发言活动。长春市委常委、副市长王路、通化市东昌区人民政府副区长刚红立和梨树县人民政府副县长王岩分别代表本组进行了交流发言。

      各市、州人民政府分管工商行政管理工作副市（州）长，长白山管委会分管工商行政管理工作副主任，扩权强县试点市分管工商行政管理工作副市长，各县（市、区）人民政府分管工商行政管理工作副县（市、区）长参加研讨班。省工商局各处室主要负责同志列席参加部分课程。