吉林省2016《政府工作报告》实施48项民生实事

来源: upload.xwh.cn

省十二届人大五次会议开幕式，全体起立奏唱国歌 新文化记者 郭亮 摄

省长蒋超良作政府工作报告 新文化记者 郭亮 摄

省长蒋超良作《政府工作报告》制定今年经济社会发展主要预期目标: 2016年地区生产总值增长6.5%~7%

今年实施16个方面48项民生实事

报告看点及解读———教育：

全省城市推动实现义务教育“大学区”学校覆盖率达到95%以上

环保：

分阶段实施燃煤锅炉治理等8大类、22项工程

交通：

一卡通应用范围将扩大到交通、购物、餐饮、休闲娱乐等多个行业

通信：

今年力争实现光纤到户覆盖家庭950万户力争实现城市70%家庭宽带接入能力达100Mbps

新文化讯（记者 王小野）   26日上午，肩负2700万人民的重托，来自全省各地的代表们汇聚省城，全省人民瞩目的 吉林 省第十二届人民代表大会第五次会议在 长春 开幕。

省十二届人大五次会议应到代表507人，出席会议的代表449人，符合法定人数。

大会执行主席巴音朝鲁、马俊清、荀凤栖、房俐、陈伟根、王守臣、车秀兰、周化辰、王云岫、李龙熙、吴玉珩在主席台前排就坐。

省委副书记、省长蒋超良，省政协主席黄燕明，全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任王国发在主席台就座。

上午9时，巴音朝鲁宣布大会开幕，会场内响起了雄壮的国歌声。蒋超良代表吉林省人民政府，向大会作《政府工作报告》，请大会审议。报告共分4个部分：一、2015年工作回顾；二、2016年工作总体安排；三、关于《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明；四、进一步加强政府自身建设。

蒋超良说，2015年是吉林振兴发展中极不平凡的一年。面对经济下行压力不断加大的困难局面，在习近平总书记、李克强总理视察吉林重要讲话精神的指引和鼓舞下，在省委的坚强领导下，全省各级政府和广大干部群众一道，攻坚克难，奋力拼搏，经历了一系列具有历史性、标志性、关键性的大事、要事、喜事，经济社会发展取得可喜成绩。

具体表现为：经济增长缓中趋稳，全省地区生产总值增长6.5%；动能转换初见成效，战略性新兴产业产值达到3510亿元；粮食生产再获丰收，粮食产量稳居全国第4位，粮食单产继续位居全国首位；开放水平不断提升，提出并实施长吉图向东开放和面向环渤海向南开放双翼共进；人民生活持续改善，城镇居民人均可支配收入达到24900元，增长7.2%。

蒋超良说，2015年工作取得的成效，标志着“十二五”规划胜利收官，确定的主要指标全面完成。主要是“跃上三个台阶，完成两个翻番，实现一个超越”。“跃上三个台阶”，就是地区生产总值年均增长9.4%，跨上万亿元台阶；地方级财政收入迈上千亿元台阶；粮食产量由568.6亿斤增加到729.4亿斤，登上了700亿斤台阶。“完成两个翻番”，就是“十二五”累计实现经济总量比“十一五”翻了一番；民营经济主营业务收入比2010年翻了一番。“实现一个超越”，就是城乡居民收入分别增长11%和12%，跑赢了GDP增速。这些成就标志着我省站在新的发展起点上，为“十三五”开局起步打下了坚实基础。

关于2016年工作安排，蒋超良说，今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，认真贯彻省委十届五次、六次全会和省经济工作会议部署，坚持以“四个全面”战略布局为引领，牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”，紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力推动转型升级，着力培育新的发展动能，着力增强持续增长动力，着力保障改善民生，着力实施依法治省，努力促进经济社会平稳健康发展，确保实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

2016年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%~7%，地方级财政收入增长2%以上，单位GDP能耗下降3.2%，化学需氧量等排放量完成国家下达任务。居民消费价格涨幅3%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

着力抓好八个方面工作。一是下大力量稳定经济增长。着力稳定工业经济增长，充分发挥投资关键作用，促进消费转型升级，提高经济运行调控的精准性。

二是下大力量深化重点领域改革。打好国资国企改革攻坚战，推进金融改革创新，加快财税体制改革，协调推进商事制度等重点改革。

三是下大力量推进结构调整优化。深入实施创新驱动战略，加快产业结构优化升级，集中力量打好服务业发展攻坚战，推进区域协调发展，加快发展民营经济。

四是下大力量统筹城乡发展。加速推进农业现代化，扎实做好城市工作。

五是下大力量提升双向开放水平。扩大向东向南开放，推动国际产能合作，稳步发展对外贸易，全力搞好招商引资。

六是下大力量搞好生态环境建设。集中治理大气污染，深入推进节能降耗，加快水污染防治，搞好生态工程建设。

七是下大力量保障和改善民生。今年实施十六个方面48项民生实事，确保民生链正常运转。

八是下大力量加强社会建设。协调发展社会事业，维护社会和谐稳定。