长春一栋楼规划10层仍在加盖遭百户居民投诉

有居民反映，附近新建起的一处小区，有三栋楼建设期间，因涉及日照问题，遭临近的175户居民联名投诉。近日，居民们发现，此前的规划本应均为10层的住宅楼，“还没完工，都盖到14层了”。日照问题再被提起，而规划部门则表示，已对该项目下达停止违法建设通知书，责令停止违法建设。开发公司则希望，补办相关手续。

起因：临近三处住宅楼施工 引居民投诉

位于 长春 南部都市经济开发区内，有三栋正在施工的住宅楼，引起了附近居民的投诉。有居民向本报反映：“在我们小区前面，新建了另一个小区，我们认为，这样会挡我们的光。在今年夏天开始，我们就曾经投诉过。因为日照的问题，共有175户居民联名投诉。后来，规划局的规划，临近的那三栋住宅楼，都为10层。我们就此作罢了。但是最近，我们发现，他们实际建起来的住宅楼，虽然还没有建完，就已经达到了14层了。”

4日上午，在一户居民的家中，记者见到了居民手中的“挡光名单”，上有居民的门号，姓名和联系电话，并在姓名上，每位居民均按了手印。而在朝南的居民家中，可以见到南侧有三栋还未建完的住宅楼。与原有的小区，隔街相望。

居民孙女士说，新建的小区，正位于他们的南侧。在今年的5月，原有小区的居民发现，那里开始施工。“而且对外宣称的设计方案是20多层。”因为担心影响原有居民家中的日照采光，因此附近的居民开始进行投诉，临街的几栋居民楼，共有174户居民联名投诉，并要求进行采光补偿。

居民：“拆除违建部分 停止售楼”

居民称，随后长春南部都市经济开发区规划局处理此事，并对于附近居民的日照时间进行了测算。但经过答复，依据《城市居住区规划涉及规范》、《长春市生活居住建筑日照管理暂行办法》，住宅的卧室、起居室（厅）的日照标准应当满足大寒日不低于2小时。而两处小区住宅建筑间距符合《长春市生活居住建筑日照管理暂行办法》要求，日照分析满足大寒日2小时标准。依据相关管理办法：“新建建筑降低周边生活居住建筑原有日照时数，但仍能满足本办法规定日照标准要求的，不予补偿”内容，满足日照标准不予补偿。

但居民说，规划部门在今年8月，对于该新建小区所审批的规划中，引起居民投诉的1—3栋住宅楼，均被审批为10层。“因为10层楼对居民的影响，还算可以。因此居民们就此作罢。”

前几天，有居民发现，“那三栋楼此前没有注意，但仔细一数，实际上已经盖到了14层！”有居民说，还曾经到售楼处去询问，答复说，这三栋可能是要盖到22层。居民们决定再次投诉。

居民们称，因为他们认定，现在这个新建的小区项目，存在与规划许可不符违法建设的问题，会影响到原有居民的日照，提出了几点要求：“必须立即拆除违章建筑部分，还老百姓享受阳光的权利；要求执法部门查封售楼处，防止不明真相的百姓上当受骗；在1—3号楼违建存在期间，造成的阳光遮挡给予必要的补偿。”

售楼处：小区最低“也应该是15、6层楼”

经了解，该小区的售楼处工作人员，并非属于开发公司，而是聘请的代理公司销售人员。

4日上午，记者走进售楼处，销售人员介绍说，目前开盘销售的为几栋高层，但并未包括1—3栋。

当询问，1—3栋应该是多少层时，销售人员说，应该在“15、6层吧，或者17、8层。因为还没有进入销售环节，具体的数据还没有掌握。”但经过这名销售人员介绍说，“这个小区最低的住宅楼，也应该在15、6层高的小高层。”

规划局：要求违法建设的部分停止建设

今日上午，长春南部都市经济开发区的一位相关负责人说，经他了解，居民投诉的日照挡光的问题，是需要测算的，而从目前的情况来看，因为两处小区毕竟还相隔一条街，居民满足获取补偿条件的可能性并不大。但针对居民的诉求，长春南部都市经济开发区规划局已经一直积极对待处理。

而在居民反映超出规划许可建设前，长春南部都市经济开发区规划局曾经下在今年10月9日，就对新建小区的开发单位，进行过“停止违法建设通知”，这份通知书上表明：“因违反《建筑工程规划许可证》规定进行建设……责任你单位（个人）立即停止建设……到南部都市经济开发区规划局接受处理。”

而长春南部都市经济开发区规划局针对最近的居民投诉，也进行了书面答复：“依据《城乡规划法》履行法律程序，规划局于2014年10月9日下达《停止违法建设通知书》，责令建设单位停止违法建设，待相关材料齐全，将项目违法建设问题上报长春市规划局行政处罚委员会集体讨论决定。2、规划管理部门按行政执法职能权限，无权查封该项目售楼处……”

2014年11月28日下午3点，长春南部都市经济开发区规划局约谈了开发公司相关负责人。“约谈结果如下：一是项目违法建设部分停止建设；二是要求该公司采取积极措施，尽全力减小对住户的日照损光影响。开发公司负责人表示不同意拆除，希望补办相关手续。三是我局下一步将继续协调建设单位，争取双方早日达成共识。”

开发公司：积极解决 希望补办相关手续

该开发公司的一位工作人员说，在出现居民反映后，该开发公司已经进行过积极解决，也多次到现场实际测算，看是否对原有居民的采光造成影响，会妥善解决与原有居民之间的问题。而目前该公司的工地也早已停工。

他认为，公司目前正在积极处理，希望能够补办相关手续。规划和设计，会争取保证原有居民的日照不受影响，看下一步规划能否审批，如果审批成功，将严格按照补办的规划许可进行施工。

新文化网（彭洪升）