延吉市审计局:采取“三法”强化农机购置补贴审计监管

06.12.2016  17:46

  近日,延吉市审计局在农机购置补贴调查审计中,采取座谈法、核对法、抽查法“三法”,强化农机购置补贴审计监管,保障购机者利益和财政资金安全。 

  一是座谈法。针对农机购置补贴工作链条长、社会关注度高的特点,通过与相关领导和人员的座谈,明确市本级财政部门、农业机械部门和乡镇农机站在落实政策中的职责定位,了解在开展农机购置补贴工作中资金切块配置、补贴资金分配、补贴具体范围及数量标准、具体操作程序、就近监管和信息公开等绩效管理方面,是否能够做到简化程序,推进便民服务;是否能够做到突出重点,推进普惠制;是否能够做到阳光操作,推进全程公开化。 

  二是核对法。针对农机购置补贴与其他普惠性农业补贴相比,操作程序复杂,实施难度大的特点。首先,对市财政部门、农业机械部门和乡镇农机站提供的相关农机购置补贴资料进行一致性比对;其次,以国家、省、地方农机购置补贴的相关政策为法律准绳,对档案资料中的购机信息进行审计职业判断,分析审计疑点,为确定审计抽查对象奠定基础。 

  三是抽查法。针对农机购置补贴政策选择性强、实施范围广、涉及主体多的特点,审计组在做了内控座谈与档案核对工作的基础上,对确定的抽查对象进行现场勘核与审查。首先,是身份确认,主要核对档案资料购机者与现场农机持有者身份信息的一致性、真实性;其次,是根据国家标准GB/T 13306-2011《标牌》、GB16151-2008《农业机械运行安全技术条件》等规定,对农机购置补贴产品铭牌、出厂编号、合格证、机体钢印等形式和内容进行核对审查,通过对产品品牌区分,产品唯一性等方面的核实,实现农机的可追溯性。 

  ( 延吉市审计局  刘孟华  供稿)