省地税局稽查局党建工作创新被总局列为“两学一做”特色项目推介交流

2016年11月22日，省局稽查局在稽查办案组中成立5各临时党小组，对支部党建和异地交叉检查工作统筹研究、通盘考虑”的做法被总局列为“两学一做”特色项目，在《税务党建》第100期上推介交流。同时在总局“税务党建网”进行了刊载，稽查局党建创新工作得到总局充分肯定。

一是成立临时党小组，压实主体责任。

在全省“双随机”异地交叉检查2个多月的集中封闭办案中，省局稽查局针对全省随机抽选60名稽查干部（党员占比67%）组成的5个办案组对5个地区的60户企业开展交叉检查的工作实际，为把党员思想政治建设抓在经常，把“两学一做”学习教育抓在日常，把从严治党的任务抓在手上、把党支部主体责任担在肩上，更好发挥党员先锋模范作用，决定创新组织管理、创新方式方法，成立5个临时党小组深化“两学一做”。实施一个《2016年异地交叉检查工作实施方案》，将支部党建和异地交叉检查工作两项工作同部署。建立一份《临时党小组党建工作责任清单》，压实党小组长履行党支部的主体责任、每名党员责任及局内职能科室的监督考核等三个责任。通过一名党员“三方管理”，实现稽查党支部主导办案期间的党员管理，临时党小组负责直接领导管理，党员所属单位负责辅助管理。运用“三时段工作法”保障学习教育，使学习教育抓在日常，严在经常。

二是规范执法行为，促进党风转变。

把党员干部讲规矩、有纪律摆在前面，规范权力运行，形成内在制约。运用“九项内控机制”规范稽查执法；通过“双随机一公开”促进作风转变，通过选案机制和检查机制重大变革，推进公平、公正、公开、透明执法，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，转变党员作风，推动党风廉政建设。

三是考核监督评议，强化党员服务。

强化党员宗旨意识，激发党员动力、活力，提升办案质效。“两考一评”促进作用发挥。组成督导组、考评组，开展工作绩效考核和执法质量监督考核，科学评价党员的实绩实效，强化责任落实、任务落实；对党员学习教育、执法质量和工作绩效进行监督考核、实地督导；办案结束后，对党员进行综合评议，向党员所属单位通报反馈。“一张问卷”让纳税人监督。向被查对象发放《吉林省地税系统稽查执法行为和廉政情况评议表》，由被查对象在检查结束后对检查人员进行评议。人事监察部门负责发放、收回、存档。发现问题启动“一案双查”，促进廉洁执法。“一户三建议”优化执法服务。充分运用稽查成果，促进增值利用。对检查中发现的问题进行梳理、分析、归类和总结，针对不同问题，分别向主管税务机关提出《稽查建议》，促进税收征管质量提高；向纳税人送达《稽查服务手册》，提出《稽查建议》，帮助企业规范生产经营，降低税收风险和成本；向所属地税局提交《稽查专题报告》，为领导决策提供依据和信息支持。通过稽查成果的增值利用，使党员更好地为纳税人服务、为税收大局服务。