小城巨变

记者 韩金祥

素有“长白山第一镇”美誉的二道白河镇，如今沙土路变成宽敞笔直的板油路，茅草房被拔地而起的楼群所替代，就连昔日杂草丛生的乱石岗，如今已变成了休闲广场……这是长白山管委会以科学规划为指导，在辖区内抓好城镇规划，率先在池北区打造“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”的世界级旅游目的地的战略部署的成果。这座仅有10.6万人的小城镇，已形成旅游业为主体的产业结构体系，年游客接待量300万人次。

科学规划城镇化建设。长白山管委会先后构建了较完整的城乡规划体系，以“世界级旅游目的地”为定位，以将池北区二道白河镇建设成环境优雅的旅游城市为目标。2014年，管委会将长白山池北区二道白河镇发展目标定位为区域旅游中心，现代化宜居旅游城市，吉林省东南部的区域性节点城市，以及吉林省东南部经济区的重要城市。此外，长白山管委会还编制了一系列二道白河镇的规划，将二道白河镇的建设目标确定为特色旅游城市。

以四大产业为支撑，推动产业齐头并进。二道白河镇以生态保护为根本前提、以旅游产业为龙头引领、以文化和特色生态资源产业为两翼支撑、以矿泉水产业为引擎推动的“四位一体”生态化、多元化、立体化产业格局粗具规模。

旅游产业正在由观光型向休闲度假型转变。2013年，长白山保护开发区全年旅游总收入实现26亿多元，其中80%的游客和收入都集中于二道白河镇。目前，二道白河镇正在大力开发冬季旅游资源，做冰雪文章，推进温泉资源开发，做大做强温泉产业。与此同时，每年有许多国际、国内会议在长白山举办，长白山管委会还将二道白河镇打造成为东北地区重要的会展中心。积极发展养老产业，目前，二道白河镇已规划建设8000张养老床位，满足游客到长白山来养老、疗养的需求。

文化产业全面推进。长白山管委会高度重视二道白河镇文化产业发展，长白山文化创意产业园正在施工建设，长白山博物馆群也正式纳入了规划建设日程，长白山特色的动漫产业已经启动。目前正积极引进国内外知名影视机构，合作成立长白山影视传媒公司，建立长白山影视拍摄基地，推动长白山影视产业的发展。

为了发展教育产业，长白山管委会在二道白河镇启动了长白山大学城建设，现已与多所国内知名高校初步达成合作办学协议，同时引入部分高职院校，用以培养本区发展所需要的旅游管理、物业管理、疗养服务等专业人才，为推动长白山产业发展提供智力支撑和人才保障。

特色资源生态产业取得了长足的发展。一是生态加工业粗具规模，正在着力推进二道白河镇十八坊旅游产品产业园等生态工业园建设。二是生态农业得到快速发展，建设了长白山越橘园、玫瑰园等一批生态农业观光园。三是生态服务业正在强势推进。以生态旅游业为龙头，带动了农家乐、渔家乐、生态文化园、民俗体验园等乡村特色旅游项目的快速发展，为游客提供休闲娱乐的原生态场所。

有序推进矿泉水资源的开发。通过联合招商已经引进了广州恒大集团、深圳海王集团等大型知名企业，合力打造长白山矿泉水高端品牌。稳步推进矿泉水产业集约化经营、规模化生产和特色化发展，有望在3到5年内形成矿泉水产业集团，建成千万吨级长白山矿泉水生产加工基地。