对农产品价格涨跌怎么看怎么办

　　瞿长福

　　对农产品价格，首先需要关注的不是涨跌本身，而是弄清楚属于正常涨跌还是非正常涨跌。要改变头痛医头、脚痛医脚的“救火式”方法，一方面要完善农产品价格形成机制，完善农产品市场调控制度和农业补贴制度；另一方面要加快构建新型农业经营体系，促进农民以市场化组织结构来应对市场供求变化

　　这几天，正是大蒜收获上市时节，“蒜你狠”消息再度传出。与“蒜你狠”类似，这些年“姜你军”“向钱葱”“猪坚挺”等几乎没有停歇，每一波农产品价格大幅涨跌的消息都会引发舆论关注。那么，对葱蒜蔬菜等生鲜农产品较为频繁的价格涨跌，到底该怎么看、怎么办？

　　其实，任何农产品价格都处于涨跌之中，没有涨跌的农产品市场不存在，这一点全球市场都一样。所以，对农产品价格，首先需要关注的不是涨跌本身，而是弄清楚属于正常涨跌还是非正常涨跌。

　　对农产品价格，正常涨跌主要包括几种情形：由于供求关系变化引起涨跌。比如上一年绿豆价格低，今年大家就不种或少种，致使绿豆供应减少引起价格上涨。由于成本变化引起涨跌。比如化肥、水价、运费上涨，或者人工成本上涨，农产品价格跟着上涨。由于气候异常或者各种灾害引起涨跌。农产品生产周期长，容易受到各种极端天气和病虫等灾害影响，出现减产甚至绝产会引发价格上涨。在经济全球化背景下，国际市场价格变化也会引起国内农产品价格变化，这是全球化贸易与竞争的正常表现。

　　此外，还有几种情形属于正常涨跌：由于局地信息不对称引起的即发性或短暂性价格涨跌。我国土地辽阔、种植分散，局部地区某种产品供求信息不对称或者流通不顺畅引起暂时性涨跌，比如某个村庄萝卜卖不出去烂在地里等。由于新菜上市季引起的短期涨跌。农产品具有自然属性，每年新菜上市的头一段时间，价格相对会上涨，过后又相对下落。由于资本进入带来一定程度的合理涨跌。现在，各种资本进入农产品市场的比重逐渐增多，改变了原有的流通、贮存、加工、销售、品牌格局，势必带来价格变化，只要在合理区间，就是正当市场行为。

　　至于非正常涨跌，主要有两种类型：一种是市场垄断行为。比如几家大的生产商或销售商通过价格联盟，甚至恶意串通，控制某种农产品主要是小宗产品流通与销售，引起价格暴涨暴跌，大大超出消费者承受能力，严重背离市场价值规律，或者长时间垄断某种产品，导致这一产品价格长期背离供求关系。另一种是行政垄断行为。比如某一地方为了哄抬本地产品，人为封锁市场、阻隔信息、控制流通渠道，或者通过额外高收费等方式阻碍某一农产品流通销售，致使价格严重扭曲、涨跌过大。

　　厘清了价格涨跌的基本类型，就容易改变头痛医头、脚痛医脚的“救火式”方法，“怎么办”就会胸有成竹、有的放矢。对正常涨跌，只要不是恶意炒作、没有严重扰乱市场，就应相信市场有这个调节能力，要相信市场这只手的作用，需要做的就是及时全面发布信息，防止因为信息不及时不充分因小失大。值得关注的是，各种传播媒介对价格涨跌信息要提高鉴别能力，防止被各种“放气球”的价格信息或者偶发甚至人为制造的个案误导，引起跟风炒作，放大涨跌信号。

　　对非正常涨跌，我国有《价格法》《反垄断法》，金融机构对巨量资金流入某一领域也有监管，严格按照这些法律法规执行、守土有责、不打折扣，就会有成效。

　　当前，维护国内农产品价格在合理区间涨跌，关键是发挥好政府这只手的作用。从即期看，重点是建立健全信息发布系统，利用政府部门的各种监测平台，及时发布农产品供求预测预警，引导农户种植养殖意愿；加大建立绿色通道、场所的力度，减少、取消流通销售环节名目繁多的费用，促进农产品各环节降低成本。从长期来看，一方面要完善农产品价格形成机制，完善农产品市场调控制度和农业补贴制度；另一方面要加快构建新型农业经营体系，发展壮大农产品行业协会和农民专业合作组织，促进农民以市场化组织结构来应对市场供求变化。