习近平开年首次对内重要讲话，手把手教县委书记如何当好官

　　12日，习近平总书记对内发表了2015年首次“重要讲话”，听讲话的人全都来自党执政兴国的“一线指挥部”——县委，而且都是 “一线总指挥”——县委书记。

　　这个群体有多重要？不妨看看总书记的评价：“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”

　　在这场200名中央党校县委书记研修班学员参加的座谈会上，习近平的“授课焦点”只有一个：如何做合格的县委书记。总书记不仅提出了问题，也给出了明确答案，合格的县委书记就是要做到“四有”——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

　　这“四个有”不仅是总书记对县委书记们的高度期待，也是一个“老县委书记”对新一代县委书记群体的真诚提醒，意在告诫、警示那些还不“达标”的县委书记们要抓紧“对表”，奋发有为，否则可能难得“善终”。

　　县委书记首先要具备什么条件？

　　习近平给出的答案是，“对党忠诚，是县委书记的重要标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。”

　　被习近平否定的“心中没有党、对党不忠诚”的县委书记，主要有两种：一种是不能“把牢政治方向”、忘记“自己对党应尽的义务和责任”；一种是“在世界观、人生观、价值观这个‘总开关’上出问题”。

　　这两种县委书记在一些地方的官场中都有现实存在。

　　个别县委书记不相信组织、不依靠组织、不服从组织，不自觉维护党的团结统一，处拉帮结派，为了升官不断寻找靠山，最终陷入塌方式腐败中。这些不把自己当做“党的人”的县委书记，最终倒在了自己营造的“团团伙伙”中。

　　还有一些县委书记在精神懈怠中越来越远离党的要求。他们不仅做不到“掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透”，而且拒绝学习和思想净化，甚至走上封建迷信的道路。一些县委书记热衷于在政府大院矗起“风水球”，甚至与“江湖大师”称兄道弟。这样的县委书记，如何能得到群众的拥护？

　　那么，怎样才能做到对党忠诚呢？“老县委书记”习近平强调，“作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。”

　　他还手把手指出五点要诀：“要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。”

　　“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，习近平在座谈会上重提“心中有民”，意在提醒县委书记：“当官就得为民做主”。

　　习近平的谈话有意在“点拨”那些只想着“私利”、忽视群众的县委书记。在一些地方，有些县委书记“只唯上不唯下”，一心想着自己的官怎样才能越干越大，一心想着引起“上头注意”，把领导高不高兴、答不答应、满不满意作为衡量工作的唯一标准。

　　“对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。”习近平警告那些唯上不唯下者，当好县委书记就要看淡私利，一个合格的县委书记就必须做好群众的“公仆”。15年前，习近平接受《中华儿女》采访时，就谈到自己对从政有着清醒认识：那就是当“公仆”做大事。

　　习近平不仅提醒县委书记要摆脱心理上的私利观，还告诫他们要破除干事上的扭曲政绩观。现实中，有些县委书记眼中只有GDP，出现了恶性侵害百姓利益的事情，导致群众不满。 “人心是最大的政治”，作为承上启下的县委书记们，如果没有凝聚好民心，只让百姓失望，最终必定会被人民群众抛弃。因为老百姓心里有一杆秤，政绩的大小好坏，百姓有着清楚地衡量。“求真务实、真抓实干”，以老百姓的利益为自己最大政绩，“民之所好好之，民之所恶恶之”，这是习近平对县委书记们的告诫。

　　“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”2013年11月26日，习近平在菏泽市座谈时，给在场的市、县委书记们念的这副对联，对所有的县委书记都应该是一个激励和警示。

　　县委书记的楷模焦裕禄

　　心中只要有党、有民，就是一个好县委书记了吗？还远远不够。

　　习近平在此次座谈会上指出，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。

　　习近平提到的不想干事、不想担责、不想出力，一言概之就是“为官不为”。在干部队伍中，一些人不贪也不拿，但什么也不干，对于治下的违法乱纪也好，对于所辖的歪风邪气也罢，睁眼闭眼，不闻不问，任其泛滥，由其胡来；对于重大的决策，既不发声，也不拍板，遇到矛盾绕开走，碰到问题推、拖、躲，遑论急难险重站在第一线，更不要说“敢闯敢试”、勇于创新了。

　　“不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。”习近平的这番话表明，为官不为，迟早会失去官位。2014年，因玩忽职守落马的湖南省政协副主席童名谦，就是所有官员的前车之鉴，县委书记切莫心存侥幸。

　　心中有责，为官当有为，为官当善为。“老县委书记”习近平敲打为官不为、为官乱为的同时，还支出五招：

　　一是工作状态，要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。二是工作方法，对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。三是看待己任，要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。四是执行力，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，积极深化改革，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。五是工作要诀，对突出矛盾要有责任意识，主动去解决而不是回避推卸。

　　“党培养一个干部，特别是高级干部是很不容易的。”习近平曾表示，领导干部的落马令他痛心。此次与县委书记们座谈，总书记警示之朴实，却尤为恳切。

　　“要处理好公和私、情和法、利和法的关系。”所谓私、情、利，都是个人欲望的外延。模糊公与私的边界，自然会自我膨胀，损公肥私；失去对法律的敬畏则更加可怕。刘铁男案直到审理时，他还认为“老子台前办事，儿子幕后收钱”不算受贿；“动物园长”面对如山铁证，竟能声称来路不明巨款“开黑车所得”。视法律为无物之人，怎能不铤而走险？

　　“把好权力关、金钱关、美色关。”看官员落马原因，似乎总绕不开这三关。说到底，落马官员三关“过不去”，正是自己心中底线太容易“过得去”了。权力长成出笼猛虎，金钱沦为腐化之源，美色偏与权力媾和，不正是“戒”的沦陷么？

　　戒沦陷，权在手，寻租自然成可能。许多官员初入仕途，心有为民请命之志，却在与权力打交道的过程中逐渐抛掉了心中的“戒”，底线越降越低，最终迷失自我，伸出罪恶之手。到最后留下一篇篇“悔过书”，哭诉当年“我是农民的儿子”，可惜为时晚矣。

　　心中无戒，终将逾矩；心中有戒，方能拒绝诱惑。古时，唐太宗曾告诫官员要“取本分之财，戒无名之酒”。今日，“老县委书记”习近平特别点出，要心有所畏、言有所戒、行有所止，正是在警示基层官员，远离腐化，为自己的心加上“戒”的笼子。（来源：人民日报）