辽源市审计局：浅论如何处理好审计监督与服务之间的关系

　　党的十八大提出“全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家”的要求，将依法治国提高到一个新的高度。审计监督已经成为国家治理中的重要环节和手段。依法履行审计监督职责，推进法治建设，就必须处理好审计监督与服务之间的关系：

　　一是处理好审计监督与服务关系，为地方经济保驾护航。过去，社会对审计的认识比较片面，多数单位对审计还存在消极和抵触情绪，认为审计只是查毛病，处理处罚问题。对审计部门的重要性认识不够，审计工作得不到支持与配合。随着我国审计事业的不断发展，审计工作的重心已逐渐转向为经济建设发展服务。兼顾好监督与服务关系，促进被审计单位管理水平，能更好地为地方经济发展服务。要做好审计监督与服务，就要求审计人员不仅有对审计事业高度负责的精神、扎实的业务功底、缜密的思维判断能力以及政策理论水平，还要有善于从宏观和全局的角度去考虑问题，为被审计单位事业发展提出可操作性、合理化建议。只有这样，才能真正实现审计服务地方经济发展的目标。

　　二是强化审计监督与服务并重，营造良好的审计环境。在日常工作中，审计人员按照确定的目标和方案实施审计，不仅要做到审深审透，而且对查出的问题要做到定性准确、处罚得当。为了使被审计单位欣然接受审计提出的建议，对审计结论达成共识，与被审计单位交换意见时，审计人员　要做好沟通与协调，充分听取被审计单位意见，站在被审计单位发展事业角度考虑问题。为此，审计人员要具备较高的专业基础和理论水平。同时具有较强的组织协调能力，沟通处理好审计与被审计单位关系。努力引导被审计单位正确面对审计部门检查，积极配合审计部门工作。审计人员还要时刻做好宣传和解释政策工作。通过树立审计形象来赢得被审计单位的理解和尊重，营造良好的外部审计环境。

　　三是把握好审计监督与服务关系，力求审计成果最大化。当前，由于被审计单位整改不到位，审计监督力度不够，有些问题屡查屡犯，严重影响审计成果转化。加强审计整改，已经成为审计机关当前面临的一项重要任务。要让被单位重视整改工作，使被审计单位对审计发现和揭露的问题，尽早关注，及时纠正。可以通过建章立制，堵塞漏洞，在制度上预防违规问题的再次发生，最终实现审计工作目标。对此，审计机关要建立审计整改长效机制，推动审计整改工作向规范化和制度化的方向发展。成立审计整改督察工作领导小组，制定审计整改方案，确定审计整改责任人、整改时间，定期开展督促检查，及时了解和掌握被审计单位对审计查出问题的整改情况，努力提高审计成果的最大化。　

　　四是兼顾好审计监督与服务关系，充分发挥建设性作用。审计机关应当充分认识审计工作的重要性，全面依法履行审计职责。紧紧围绕地方经济服务发展大局，认真谋划审计工作，重点做好政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、资源环保审计，国企改革审计等，从振兴地方经济发展的角度，为全面建成小康社会作出新贡献。因此，审计部门要加强对重点领域、重点部门、重点资金和重点经济责任审计对象的监督，关注人民群众关心的问题以及社会的热点、难点问题，着力揭示和反映政策落实不到位、以及资金分配管理等方面阻碍经济发展的问题。从制度、机制、体制上提出有针对性的审计意见和建议，促进国家资金的健康运行，充分发挥审计部门在国家治理中的建设性作用。

　　（辽源市审计局  马  泠  供稿）