宋秀岩带队对浙江省两纲实施情况进行中期评估督导

      5月8—12日，国务院妇儿工委副主任，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩率领国务院妇儿工委两纲中期评估督导组对浙江省两纲实施情况进行中期评估督导。期间，宋秀岩同浙江省委书记、省人大常委会主任夏宝龙就促进妇女儿童事业发展、深入实施两纲交换意见。督导组听取了浙江省委常委、常务副省长、省政府妇儿工委主任袁家军关于两纲实施情况的汇报，与37个相关部门进行分领域座谈，查阅相关档案资料，赴金华市、绍兴市进行了实地考察。

      实施两纲对促进浙江妇女儿童发展产生了怎样的效果？在决胜全面建成小康社会中如何进一步推进妇女儿童事业发展？带着这些问题，评估督导组走街乡、串村户、看市场、访群众，深入基层一线了解妇女儿童工作、生活、学习情况。宋秀岩十分关注妇女创业就业，在金华义乌国际商贸城，宋秀岩详细了解浙江省妇女创客园来料加工展洽服务中心的工作流程，认真翻看开展妇女电商培训的课程安排，关切询问“发展来料加工业对妇女需求量大吗？妇女参与热情高不高？”她对妇女创客园打造的融产品展销、业务对接、信息共享、电商培训、创业孵化、创意实践为一体的妇女创业创新公益服务平台给予充分肯定，感叹地说：“在这里我真切感受到了妇女参与大众创业、万众创新的热情。”在绍兴诸暨海亮集团，督导组考察了女职工工作和“妇女之家”建设等情况，宋秀岩与集团妇联干部亲切交流如何心贴心地为女职工做好服务工作。宋秀岩非常关心儿童健康成长，在查看金华市金东区澧浦小学开展的特色教育时，宋秀岩连声称赞学校校园文化建设的内容丰富、很有特色。绍兴市柯桥区育才学校是一所公办特殊教育学校，在校生都是智障儿童。督导组走进教室时孩子们正在学习煮面，宋秀岩揽过一个男孩，指着他手中的菜单问道：“这是什么？”“鸡蛋”，“这个呢？”“面”，“说得真棒！”宋秀岩竖起大拇指，该校“学会生活学会做人融合社会回归主流”的办学思想得到宋秀岩好评。督导组还对金华市、绍兴市的乡镇妇幼保健院、幼儿园、城乡社区妇女儿童之家、四点半学校以及妇女电商创业实践基地、儿童福利院、养老院等进行了现场考察。

      督导组认为，浙江省政府及各职能部门强化落实两纲主体责任，优化妇女儿童发展环境，保障妇女儿童合法权益，两纲实施取得显著阶段性成效。主要体现在：超前规划浙江省妇女儿童发展，不少指标走在全国前列；省、市、县三级建立政策法规性别平等咨询评估机制，促进将社会性别意识和男女平等基本国策纳入政策法规制定和实施过程；发挥政府主导、社会协同作用，通过政府投入带动、鼓励企业投入、激发社会参与，形成促进妇女儿童发展的合力；搭建创业创新平台，为有需求有能力的妇女自主创业、灵活就业提供支持，女性自主创办的市场主体数量占到全省市场总体数量的28%；民生保障向特殊妇女儿童群体倾斜，服务体系和功能不断完善，在全国率先建立困境儿童分类保障制度，面向妇女儿童弱势群体的服务纳入普惠性政策，使妇女儿童享有更多的获得感。同时，督导组认为，浙江省具有领先条件和率先优势，希望浙江在促进妇女儿童事业发展上大胆探索、先试先行，为全国提供经验。建议浙江省进一步强化政府主体责任，重视和加强妇儿工委及其办公室能力建设；进一步加强性别统计，提升妇女儿童发展统计监测工作水平；进一步提高有关领域达标质量，加大投入、补足短板；进一步加大法律政策落实力度，更加注重落实成效。

      在评估督导反馈意见会上，宋秀岩对浙江省委、省政府高度重视妇女儿童事业发展给予高度评价。她指出，浙江省委、省政府和各级党委政府坚持将妇女儿童发展纳入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划、纳入政府部门目标考核、纳入财政安排，为妇女儿童发展纲要的实施提供了坚强的组织保障、制度保障和资金保障，浙江经济社会快速发展为妇女儿童事业发展奠定了坚实的物质基础和优越的社会条件，妇女积极参与和儿童健康成长为经济社会持续健康发展注入了强大动力，浙江省实施两纲的工作为全国提供了鲜活经验。通过评估督导，深刻感受到了实施两纲给妇女儿童带来的实惠，深刻感受到了妇女儿童对党和政府发自内心的感激和感恩，这正是深入推进两纲实施的意义和价值所在。

      宋秀岩强调，妇女儿童事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，妇女儿童全面发展是人的全面发展的应有之意。在决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划纲要、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，进一步推进妇女儿童事业发展迈上新台阶、深入实施好两纲，一是要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步把妇女儿童发展放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去思考、去谋划、去推进，切实将习近平总书记关于妇女儿童事业发展的重要指示，特别是在全球妇女峰会上的重要讲话中提出的中国妇女发展观和促进妇女全面发展的四点中国主张，不折不扣地贯彻落实到实施两纲工作的全过程和促进妇女儿童发展各方面。二是要坚持新理念引领，在实现高水平全面建成小康社会中进一步实现妇女儿童事业的高水平发展。认真贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，切实用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指导推进妇女儿童事业发展。从浙江省来看，要落实习近平总书记提出的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的要求，实现高水平全面建成小康社会与高水平发展妇女儿童事业同步规划、同步实施、同步考核、同步落实，做实施两纲的标杆。三是要强化政府责任，在实施两纲和加快妇女儿童发展方面开拓新实践、积累新经验。各级政府及其相关部门要从党和国家中心工作全局的高度出发，进一步将妇女儿童事业发展和实施两纲工作摆上重要位置，进一步担负主体责任、发挥主导作用，进一步健全协同机制、提高能力水平、解决突出问题，完善性别统计工作，用具有说服力的数据讲好中国妇女儿童发展故事。四是要增强领导干部性别意识，进一步提高贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则的自觉性主动性，切实将男女平等基本国策教育纳入领导干部培训计划，在全社会更大力度地宣传性别平等和儿童优先，进一步营造有利于妇女儿童全面发展的良好社会氛围。

      浙江省委常委、常务副省长，省政府妇儿工委主任袁家军表示，将以中期评估督导为契机，进一步强化政府主体责任，增强领导干部性别意识，提高贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则的能力水平。下一步，按照宋秀岩同志和督导组提出的要求和建议，明确整改方向，分解整改责任，制定整改措施，务求改出实效；强化妇儿工委能力建设，努力实现县以上妇儿工委办公室机构单设、经费专拨、人员配强；持续抓好问题研究和整改任务落实，探索走出一条优质均衡发展新路子，争取到2020年两纲各项指标全面达标，使浙江省妇女儿童事业发展与高水平全面建成小康社会相适应。