吉林省人社厅党组召开会议安排部署全面推进“只跑一次”改革工作
编者按:
“只跑一次”改革是省政府立足全省经济社会发展大局作出的重要决策,是全方位深化“放管服”改革,倒逼政府和部门自身改革、营造良好营商环境的重要举措,更是落实抓软环境建设的重要措施。为深入贯彻落实省政府改革要求,厅党组积极响应、迅速落实,3月16日召开厅党组会议对全厅“只跑一次”改革工作作出了全面部署,省委组织部副部长、厅党组书记吴兰同志提出了明确要求。各处室和单位要深入学习领会省政府“只跑一次”改革精神和内涵,明晰厅党组的决策和部署,进一步统一思想、凝聚力量,贯彻落实厅党组“零跑动为优选原则,一次跑动为底线”的工作目标,突出抓好“吉林智慧人社”建设,尽早实现全省人社业务“通接通办”,确保按期完成各项改革任务,力争领跑全省“只跑一次”改革攻坚。
3月16日,厅党组召开会议部署我厅“只跑一次”改革工作,会议听取了关于推进“只跑一次”改革工作情况的汇报,并对相关内容进行了讨论。省人社厅党组书记吴兰指出,厅党组成员思想认识统一,与省委省政府保持了高度一致,意见和建议是下步工作的重要参考和依据,改革推进组的专题汇报和改革方案对上级的要求和工作任务都体现的非常明确,推进思路清晰、重点突出,各方面要求也很具体,要突出重点,着重抓好各项改革工作。厅党组书记吴兰同志强调:
一、要高度重视,在全厅上下形成广泛共识 。“只跑一次”改革是关系到全省“放管服”改革,关系到吉林省打造营商环境的重要政治任务,是省委省政府的“一号工程”,也是“一把手工程”,景俊海省长亲自主持会议,调度推动改革工作。习近平总书记在吉林视察时曾指出,吉林省作为东北老工业基地,要走出一条创新发展新路,当前唱衰东北的社会氛围和自身政治生态对吉林发展都有不利影响。省委省政府通过对标浙江“最多跑一次”推出吉林省“只跑一次”改革,具有重大意义,对吉林省未来发展具有深远影响。省委省政府改革决心非常大,朝鲁书记和俊海省长曾强调,吉林省的标准是向浙江看齐,而且要超过浙江,要做全国一流。改革的目标任务对现有基础来说还有一定难度,因此需要我们上下一心、统一思想、合力攻坚。人社厅作为省政府重要组成部门,涉及到的服务事项、权力事项非常多,涉及面广、社会关注度高,更要予以高度重视。要把改革工作当作是一次组织拉练、一次省直部门之间的比武,也是省委省政府的一次大考,最终改革效果要由群众检验、组织检验,人社厅在这次赶考拉练中一定要打好打赢。当前时间紧、任务重,要进一步加快改革进度,工作要积极主动,全厅要形成广泛共识。
二、要明确责任,落实任务 。“只跑一次”改革是省人社厅“一把手工程”,厅党组承担主体责任,厅党组要共同扛起“只跑一次”改革工作,已经成立省人社厅“只跑一次”改革工作领导小组,厅主要领导是组长、是主要负责人,既挂帅又出征,通过党组会、专题会等方式研究重大问题,日常工作由赵春林同志负责,分管厅领导都是副组长,要分头负责、组织实施,谁分管谁负责推动,要从始至终抓在手上。法规处是“只跑一次”改革牵头单位,其他处室单位都是具体责任单位,不设配合部门,各处室单位要各负其责,按要求做好改革工作。
三、要突出重点,稳扎稳打。 一要摸清底数。对服务类项目、权力类项目仔细摸排,做到清仓见底,确保无一遗漏,要科学分类,认真梳理,分管厅领导务必组织各处室单位做实做细。二要强化信息系统建设。信息系统建设是“只跑一次”和“零跑动”的重要支点,是至关重要的基础性工作,“吉林智慧人社”工作已经启动并应用,要继续加快“吉林智慧人社”大平台建设并不断完善,要按照大集中和全省“通接通办”的思想,加快与各业务板块对接,对接不能有壁垒,资源要共享。三要优化流程。将人社服务事项做好梳理,做好减法、优化流程,能够整合的要坚决整合,既要积极而为,又要稳妥推进,第一批推出的项目至关重要,一定要保证质量、符合要求。
四、要增强计划性,确保改革任务高质量完成。 省人社厅实行“月计划周安排”和“月例会周调度”。“月计划周安排”要求分管厅领导每个月都要带领相关处室单位做好计划、每周都要有具体安排,明确工作任务。“月例会”就是每月一次例会,根据情况由厅主要领导或赵春林同志组织召开,对工作进展进行研判小结,对问题提出解决方案。“周调度”就是法规处每周定期调度并及时通报有关情况。
五、要严肃纪律,严格考核监督。 严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律。政治纪律就是任何人不能打折扣,一定要高站位,坚决克服本位主义和权力私有化思想,如与改革方向相违背的,就是违背政治纪律;组织纪律就是坚决服从组织安排;工作纪律就是时间、进度、质量等各项要求不能打折扣,这三方面纪律要跟踪问责,覆盖工作全过程,驻厅纪检组和机关党委要加强过程考评。凡是发现工作不主动不积极、缺少全局观念、在协同配合上做阳奉阴违“两面人”影响改革的,要严肃问责。可以先调整岗位再问责。
省厅“只跑一次”改革既要对省委省政府认真负责,也要在全省人社系统、在全社会树立良好的标杆和形象。从省级层面作为完善的改革样板,对市县人社部门做好示范。市县两级在时间上要抓紧推进,注重协同性,确保改革工作走在全省前列。(吉林省人社厅“只跑一次”改革推进组)