省安全监管局召开全体机关干部大会全面贯彻落实全国安全生产视频会议精神

              8月4日，省安全监管局召开全体机关干部大会，学习传达全国安全生产视频会议精神和栋梁局长重要讲话要求，听取16个处室重点工作完成情况及下步推进措施。曹宇光局长强调，要深入贯彻栋梁局长重要讲话精神，严格落实华山副局长、玉治副局长关于“六打六治”、煤矿安全的具体部署要求，在上半年安全生产主要指标实现“四个”显著下降的基础上，保持高度警醒，始终绷紧弦、铆足劲、动真招，坚定不移地向“零死亡”目标进军。结合朝鲁书记、超良省长安全生产重要批示指示精神和省安委会第三次全体会议具体部署，重点抓好四方面工作。

              一是以全国安全生产视频会议精神为统领，不断健全完善“责任链”。按照栋梁局长“责任体系向基层延伸落实”的总体要求，出台《安全发展长效机制意见实施细则》，坚持点、线、面结合，推进责任横向到边、纵向到底，构建全方位、立体式的责任网。在抓“点”上，组织13个巡视组深入基层、深入一线，推动各级党委、政府安全责任“五覆盖”并加快向行政村和社区延伸，尽快实现“五级五覆盖”。在抓“线”上，发挥综合监管职能，推动行业主管部门做到“五落实”，严防责任缺失、漏管失控。在抓“面”上，强力推进网格化管理，将有固定场所的生产经营单位全部纳入，逐一落实“四个责任人”（政府负责人、行业监管人、综合监管人和专家咨询人），推动企业安全责任“五落实五到位”。

              二是以“夏季攻坚”“秋冬会战”行动为抓手，推进隐患查改“全覆盖”。按照总局统一部署，深入开展“六打六治”打非治违专项行动和安全生产大检查，落实“四个一律”整治措施，做到有案必查、查之必严。压茬推进“夏季攻坚”和“秋冬会战”行动，重点开展煤矿、建筑施工、道路交通、劳动密集型企业、人员密集场所、粉尘、“一老一小”场所、高层建筑消防、危险化学品和油气管道十大专项整治行动，找准靶心、点中穴位、持续发力。认清事故向县、乡两级和城乡结合部转移这个趋势，盯住亏损企业、高危企业、小微企业，坚持保障下移、重心下沉、力量下倾，整治薄弱点、消除风险点。抓住管理粗放型企业、劳动密集型企业装备水平低、管理能力差、专业人才少这个弱点，坚持服务与监管并重、规范与惩治并举，推动企业提升安全标准、夯实安全基础。加强汛期安全生产，强化汛情评估、停产撤人、预警预报等制度，严防淹井、透水、溃坝、泄漏、中毒、坍塌等事故。

              三是以安全生产领域改革创新为关键，增强安全发展“源动力”。坚持改革引领，强力推进安全监管体制机制创新。对照国家标准，组织各地、各相关部门立足实际，逐项列出改革任务清单，针对难点和薄弱环节全力攻坚。加强分类指导，建立周调度、旬点评、月通报制度，强化薄弱地区的督导检查，推动各地改革工作齐头并进、全面开花。坚持典型引路，及时总结各地经验，形成能复制、可推广的模式和做法，确保年底前完成4大类53项改革任务，着力破解长期积累的体制性障碍和深层次问题，全力构建“四化融合”“三位一体”“两线同步”安全监管防控体系。

              四是以“三严三实”专题教育为核心，推进作风建设“常态化”。坚持一手抓安全监管、一手抓队伍建设，在树形象、提素质、增能力上下功夫，从严从实抓班子、带队伍。加强干部日常监督管理，严格执纪、动辄则咎、抓早抓小，使各级干部真正敬畏纪律、遵守纪律。强力推进党风廉政建设，严守中央八项规定和省委、省政府具体要求，不断加强思想教育、廉政教育、自我教育，使各项工作都置于规矩的约束之中，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。深入开展提升执法能力、提升执法强度“双提升”活动，办好“安全生产大讲堂”，不断加强安全监管队伍建设，切实提高执法监管能力和水平，努力打造风清气正、心齐劲足的安全监管队伍。