省住建厅认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神
2月13日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班在中央党校开班,习近平总书记作了重要讲话。2月20日,吉林省委召开常委扩大会议暨省委理论学习中心组集体学习会,学习传达省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班精神,研究我省贯彻落实意见。2月24日,省住建厅党组组织召开厅理论学习中心组学习(扩大)会,传达学习中央和省委的会议精神。讨论认为,习近平总书记的重要讲话,站在党和国家全局高度,深刻阐述了加强和规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题,并对学习贯彻《准则》《条例》提出明确要求。讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃,极大丰富发展了马克思主义建党学说,是马克思主义中国化的最新成果,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明立场、坚定决心和历史担当,对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。
下一步,我们将结合省委巡视“回头看”反馈意见整改,以及年度工作安排,全面落实好十八届六中全会精神和朝鲁书记讲话精神,迅速掀起学习贯彻研讨班精神的热潮,认真落实全面从严治党主体责任,切实加强厅直属机关党的建设,全面推进住房和城乡建设改革和发展工作。
一、全面落实管党治责任
一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深入推进“两学一做”学习教育,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,以党组理论中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点,坚持读原著、学原文、悟原理,不断深化马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,切实用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时打造新颖活泼、灵活多样的学习载体,健全学习制度,使广大党员干部成为习近平总书记系列重要讲话精神的主动学习者、自觉实践者和模范贯彻者。
二是健全完善机关党建工作责任制。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,实行党建工作责任清单制度,建立完善党组书记负总责、班子成员分工负责、机关党委推进落实、部门负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。机关党委根据中央、省委和厅党组部署,负责谋划和统筹推进机关党建工作;机关基层党组织书记负责落实机关党建各项工作任务,努力形成聚精会神抓党建的整体合力。
三是强化党组抓党建的主体责任。厅党组要切实加强对机关党的工作的领导和指导,落实组织领导、宣传教育、选人用人管人、源头防治标本兼治、支持纪检监察机构履行监督责任等职责。坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,确保中央、省委各项决策部署在本部门本单位的全面贯彻落实。每半年至少听取一次机关党委工作汇报,根据工作需要召开专题会议,讨论研究机关党建工作,解决好机构设置、人员编制、干部配备、经费保障等问题。
二、严肃党内政治生活制度
一是认真贯彻民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项。完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,注意听取不同意见,防止出现“拍脑袋决策”,防止个人或少数人说了算。发挥基层党组织对重大问题的决策作用,完善党组织议事规则和决策程序,健全和规范基层党组织向上级党组织定期报告工作并接受监督制度。围绕提高科学决策、民主决策、依法决策水平,做好重大问题前瞻性、对策性研究和决策咨询,广泛听取党员、群众、基层干部的意见建议。落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。
二是坚持完善党内政治生活制度。一是民主生活会制度。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的经验,进一步规范民主生活会的方法步骤,提高民主生活会质量。强化问题意识和问题导向,增强领导班子发现和解决自身问题的能力。厅党组加强对直属单位党组织领导班子民主生活会方案、班子对照检查材料和主要负责人发言材料的审阅把关,落实厅党组成员、驻厅纪检组、机关党委、人事部门列席直属单位领导班子民主生活会制度,上级党组织班子成员列席下级党组织民主生活会制度。二是“三会一课”制度。深化“两学一做”学习教育成果,加强基层组织建设,基层党组织至少每季度安排一次党课,党员领导干部要在所在党支部讲党课,到基层单位党支部讲党课。支部党员大会一般每月召开一次,支部委员会根据需要召开,党小组会每月一次。三是党员领导干部参加双重组织生活制度。党员领导干部要以普通党员身份参加党的组织生活,既要参加所在党支部、党小组的组织生活,又要参加单位领导班子定期召开的民主生活会。四是报告工作制度。党的基层组织定期向党员大会报告工作和自身建设情况。五是党员汇报制度。党员每月向党组织汇报一次思想、工作和完成支部分配任务的情况,遇有重要问题及时汇报。外出时间较长时,应当作书面汇报。六是民主评议党员制度。对党员的思想、工作、作风和模范作用发挥等情况,每年进行一次民主评议。七是重大事项请示报告、党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析、党日活动等制度。
三、进一步严明党的纪律
一是加强纪律教育。深入开展《准则》《条例》等党内法规制度的学习工作,教育引导党员严格依法办事,自觉增强规矩意识,严格按程序开展工作,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,始终把纪律和规矩挺在前面。时刻绷紧政治纪律这根弦,自觉在思想上、行动上、言论上与党中央保持高度一致,谨言慎行,做政治上的“明白人”。
二是严守党的政治纪律和政治规矩。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要结合实际,制定严明党的政治纪律和政治规矩的具体措施,定期就遵守党章、执行政治纪律政治规矩的情况开展专项检查,并作为民主生活会和组织生活会的重要内容进行对照检查,及时发现、纠正和处理违反政治纪律和政治规矩的行为。
三是自觉运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题早提醒、早处理。强化执纪问责,着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题;加强纪律审查力度,始终保持惩治腐败的高压态势。建立机关党风廉政建设巡察工作制度。
四,持续深入推进作风建设
一是践行“三严三实”要求。总结、运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育创造的宝贵经验和有效做法,推进作风建设常态化长效化。在立根固本、落细落小、修枝剪叶和从谏如流上下功夫,引导党员干部深学细照笃行,使之内化于心、外化于行。把“三严三实”作为党员干部的基本遵循和行为准则,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
二是持之以恒纠正“四风”。坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和省委有关规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度,紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,大力开展行风评议、明察暗访、投诉举报查处等专项行动,着力解决享乐奢靡、“为官不为”等突出问题。严格落实问责追责制,加大对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的单位和个人的问责追责力度,依纪依规严肃处理,并公开曝光。
三是健全党员干部联系服务群众制度。积极创新活动载体,引导党员干部深入基层、深入群众,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺作风、提升本领。严格执行领导干部调查研究、基层联系点、定期接待群众来访等制度。