省委办公厅省政府办公厅下发《通知》 做好2016年元旦春节期间有关工作

　　12月27日，中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅下发《关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》，全文如下：

　　为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》要求，切实做好我省“两节”期间各项工作，确保全省人民度过欢乐祥和的节日，经省委、省政府同意，现就有关事项通知如下。

　　一、扎实做好关心群众生产生活工作，切实推动脱贫攻坚各项措施落到实处。各级党委、政府要按照党中央、国务院有关部署和全省扶贫开发工作会议要求，集中对生产生活困难、迫切需要帮助的群众开展帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心等活动，要切实组织开展好元旦后省、市、县三级领导干部集中下基层实施脱贫攻坚行动。各级领导干部要认真践行“三严三实”，按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于在全省脱贫攻坚战中实施千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与帮扶的方案》要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线特别是困难地区、困难家庭、困难群众中去，落实好各项扶贫、惠民政策，解决好群众冬春生活中的实际困难和问题。要加大社会保险、社会救助等社会保障工作力度，按时足额发放基本养老金及各项救助资金、抚恤补助资金。要开展好对低保边缘户、因病致贫户、流动困难群众等的救助服务工作和以零就业家庭、未就业残疾人、未就业高校毕业生为重点的就业援助活动。要落实农民工工资保障机制，开展好农民工工资支付情况专项检查，畅通举报投诉渠道，严厉打击恶意拖欠、拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为，保证农民工及时足额拿到应得报酬。

　　二、加强产运销衔接，保障节日期间市场供应。要根据节日期间的消费需求，精心组织货源，丰富商品种类，加强产运销衔接，确保重要商品市场供应不断档不脱销。加强市场价格监测预警，完善应急调控预案，强化市场信息发布，做好粮油、肉蛋、蔬菜等农副产品保供稳价工作，完善重要生活必需品收储投放机制，严厉打击发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意涨价等违法行为，保证节日期间城乡市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。切实加强食品药品质量安全监管，加快食品药品可追溯体系推广应用，重点加强对肉类、乳制品、食用油、水产品、速冻食品、饮料、酒类及奶制品等的检验检疫，确保人民群众吃到安全放心食品。加强食品流通、餐饮服务、畜禽屠宰、电子商务和网络购物等方面监管，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为和商业欺诈行为，尤其要严肃查处假冒伪劣商品向农村消费市场倾销的行为，突出搞好农村和城乡结合部的节日市场监管，切实维护城乡消费者利益。  切实加强煤电油气运的供需衔接，确保煤炭、成品油、天然气稳定供应，千方百计做好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供油、供气、供暖等工作。

　　三、开展具有吉林特色的文化活动，营造欢乐祥和节日氛围。要深入宣传党的十八届五中全会和省委十届五次、六次全会精神，使“五大发展”理念深入人心，凝聚起推动吉林新一轮振兴发展的强大力量。要组织开展形式多样的文化活动，提供更多体现社会主义核心价值观要求、体现吉林特色、人民群众喜闻乐见的优秀文艺节目，加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日公共文化产品和服务供给。加强文化市场管理和执法，扎实开展“扫黄打非”工作，依法查处各种网络违法行为，净化节日文化环境，创建平安文化市场。要丰富节日旅游产品，改进旅游服务，开展旅游市场秩序专项整治，坚决查处不合理低价、强迫消费等扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，营造良好旅游环境。

　　四、切实做好春运安全保障工作，不断满足群众出行需求。要完善春运工作协调机制，增加运力供给，改进服务质量，强化交通安全执法和舆论引导，保障节日期间运力供给。要加强票源信息、运行时刻、出行提示等出行信息服务，针对学生、外来务工人员开展特色购票服务。重点抓好运输安全监管，严查超速、超载、超员、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，加强对危险物品的检查，严禁烟花爆竹等进站上车（船、机）。特别要进一步完善春运应急预案，妥善应对可能出现的恶劣天气、旅客滞留等突发情况，防止大规模交通拥堵和人员伤亡事件发生，确保人民群众出行便利、安全。

　　五、严实安全生产措施，完善社会治安防控体系。要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的要求，结合一季度安全生产季节性特点，全面深化人员密集场所、道路交通、烟花爆竹3大行业专项整治；吸取省内外事故教训，切实加强煤矿、非煤矿山、化工、特种设备、地下管网等重点领域和尾矿库、危旧房屋、工程渣土堆场等重点部位隐患排查治理；结合安全生产大检查“回头看”工作，对所发现隐患进行再检查、再验收。要高度重视道路交通安全，加大道路交通违法查纠力度，依法取缔非法运输，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装等违法违规行为。加强对重点路段、重要桥梁、隧道、涵洞的巡检巡查巡护，确保交通安全设施完好有效，确保道路清雪及时干净。要加强消防安全，集中排查和整改医院、商场、宾馆等公共及人员密集场所，石油化工、燃气等易燃易爆单位，粮食、木材等可燃物资储存仓库、堆垛等，严防重大火灾事故发生。做好大型群众性活动及旅游景点的安全保障措施，坚决防止拥挤、踩踏致人伤亡等恶性事故的发生。切实做好对特种设备、枪支弹药、剧毒物品、危化品、民爆物品和烟花爆竹生产运输使用环节的安全监管工作。加强对党政军机关和供水、供气、供电、通信、广播电视等关键设施的安全保卫和防护。完善气象信息预报预警机制，落实应急防范措施，严防自然灾害引发安全事故。严格落实维护社会稳定责任制，完善社会治安防控体系，确保节日期间社会和谐稳定。集中深入开展社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解工作，着力做好信访工作。针对节日期间“两抢一盗”、制假售假、敲诈勒索等违法犯罪活动易发多发情况，集中开展专项打击行动，加强社会面治安管控。强化重点地区、重点部位治安管控，继续对刑事犯罪活动保持高压态势，严防节日期间发生暴力恐怖袭击事件和捣乱破坏活动。做好监狱、戒毒等监管场所的安全管理，强化防护措施，确保监管安全。做好重大流行性疾病等公共卫生事件防范应对。强化对互联网、手机等新兴媒体特别是微信、微博的动态管控。健全应急机制，提高应对能力，做好应急准备，确保一旦发生突发事件能够及时妥善处置。

　　六、严格执行党风廉政建设各项规定，大力倡导务实节俭文明过节。要持续深入反对“四风”，深入学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，坚决杜绝“节日腐败”。严禁用公款吃喝和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等，严禁违规出入私人会所，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。要畅通群众监督渠道，加大执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题通报曝光。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，倡导绿色消费理念和健康文明生活方式。严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。务实节俭组织好正常的党团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、烈军属及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。严肃财经纪律，严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。积极引导减少烟花爆竹燃放，降低对环境的污染。

　　七、认真做好应急值班值守工作，确保节日期间各项工作正常有序运转。落实岗位责任，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，完善各类应急预案，确保节日期间各项工作正常运转。遇有突发事件或重要紧急情况立即请示报告，并及时采取措施妥善应对和处置。省委值班室和省政府总值班室将对节日期间值班工作进行抽查，并视情通报检查情况。

　　各级党委、政府及各部门、各单位要认真贯彻落实本通知要求，认真安排部署元旦、春节期间有关工作，确保各项措施落到实处，确保社会稳定，确保人民群众生命财产安全。