奥巴马拟签对俄新制裁法案 援乌3.5亿武器装备

据新加坡《联合早报》18日报道，美国总统奥巴马计划签署新法案，针对俄罗斯的国防、能源和银行业实施新一轮制裁。已陷危机边缘的俄罗斯经济恐雪上加霜。

白宫发言人欧内斯特16日在例行记者会上证实，奥巴马“有意签署”国会已通过的制裁法案。“不过白宫确实有些顾虑，因为该法案虽保留了一定弹性，但部分表述与美国和盟友间的磋商内容不符，可能让盟友混乱。”

美媒报道指出，在乌克兰危机和俄罗斯制裁问题上，奥巴马一直努力与欧洲盟友保持一致步伐，并拒绝为乌克兰提供武力援助。但由于新法案获国会两党议员共同通过，奥巴马难以否决，而据政府官员透露，他们对法案给总统留有空间进行调整相当满意。

根据法案，美国将限制对俄能源领域的投资与科技转移；向乌克兰提供价值3.5亿美元的反坦克炮弹、无人侦察机、雷达等武器装备；对俄国军火出口公司施加制裁。俄国出口的军火被认为是加剧乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦和叙利亚局势的导因。

法案也准许政府在接下来三个财年里，每年拨款1000万美元在乌克兰、格鲁吉亚与摩尔多瓦进行宣传，以及每年拨款2000万美元在俄罗斯境内推动民主意识、新闻自由和反贪等。

不过在其中一些项目上，法案也赋予了总统决定权，让奥巴马可以决定具体落实哪些措施，并在必要时根据国家安全考量进行调整。

法案也不再坚持政府必须等到俄罗斯从乌克兰撤出，以及格鲁吉亚与摩尔多瓦冲突结束后，才终止制裁。

欧美国家此前推出的多轮制裁，加之近期油价暴跌、卢布贬值等，已让俄罗斯经济濒临危机。对此，欧内斯特说：“这都是普京振兴国家策略失败的迹象。当下，他与他的国家已受国际社会孤立。”

不过，俄罗斯外长拉夫罗夫近日接受法国电视台访问时强调：“我们经历过更遭的情况，而我们每一次都能更为顽强地度过危机。”

拉夫罗夫也进一步指俄罗斯“有很强的理由相信”美国正试图推翻普京政府。他更讽刺美国国会议员说：“美国国会有80%的人没离开过美国，所以他们对俄罗斯有恐惧，我并不意外。”

美国政府近日已就新的制裁法案与欧洲国家官员沟通，以防普京借此离间美国与欧洲盟友。不过，正在筹划新一轮制裁的欧洲国家，因与俄罗斯经济关系更为密切，不太可能会跟随美国的脚步，推出同等制裁。

但即便如此，分析人士认为，奥巴马没有其他选择，美国只能独自推行新制裁。《纽约时报》引述美国前副国务卿伯恩斯(Nicholas Burns)说：“鉴于俄罗斯上个月再为乌克兰民间武装提供武装配备，美国有必要提高普京这种公然侵略举止的经济成本。”

“加之卢布贬值，制裁将有力打击普京政府最为脆弱的地方——他岌岌可危的经济。”