长春：67天批下一个工业项目
工程建设项目审批效率，是考量一座城市营商环境的重要标尺。国务院今年5月提出审批时间由目前平均200多个工作日压减至120个工作日。长春市在轰轰烈烈地推进政务服务“一网、一门、一次”综合改革的大背景下，提出以工业项目为“试验田”，在两年前就已实现的审批时间51个工作日基础上再提速，力争在100个自然日完成工业项目全流程审批，并以此为范本推广到所有项目审批领域。
值得一提的是，长春市提出的“100个自然日”，是政府站在企业角度的计时方法，不仅包括政府行政审批的时间，也包含了企业准备时间和中介机构工作时间，还包括节假日、公休日。
企业向往已久的“美好愿景”能变成现实吗？本报记者以“长春三友”项目为样本，全程追踪采访，记录下了一个工业项目诞生的高速度。
记者 李秀薇 李依南
27日16时许，长春三友智造科技发展有限公司的孙志刚在市政务服务中心出证区，拿到了企业申报的“三友国际环保产业园”项目建筑工程施工许可证。
“太快了，真是没想到！” 孙志刚告诉记者，他是5月21日开始办理审批手续的，算上双休日、节假日，到取证当天仅仅67天，比新提出的“100个自然日”的目标又压缩了33天。
这也是长春今年5月提出“力争在100个自然日完成工业项目全流程审批”新目标之后，第一个走出审批全流程的项目。标志着长春政务服务“一网、一门、一次”综合改革在全面优化投资项目审批流程上，再次超越自我，攀上新高度。
67个自然日完成审批一个项目的全流程，让孙志刚收获了一连串惊喜：5月21日，申报并联审批建设用地规划许可证、建设用地批准书，1个工作日办结；6月27日，申报建设工程规划许可证，2个工作日办结；7月11日，申报施工合同事后报告，7月12日申报监理委托合同备案，均当日办结；7月23日，申报消防审查，4个工作日办结；7月27日，申报施工图审查、质量、安全、双拖欠、施工许可并联审批，当日办结，拿到施工许可证。
长期从事项目审批申报工作的孙志刚还向记者讲述了一段往事。8年前，他申报的一个工业项目用了210个工作日才批下来，又因长春冬季长、施工期短，项目从立项到投产，前后用了近3年时间。
据了解，“三友国际环保产业园”项目取得建筑工程施工许可证后，将立即开始全面施工建设，11月有望投产。这意味着，长春在工程建设项目审批改革中不断创新提速，驶入了项目当年立项、当年审批、当年建设、当年投产的“快车道”。
“良好的营商环境，是企业考虑投资建厂的一个重要因素。”孙志刚坦言，市政务公开办全流程“提前介入”服务，让他收获了“一切从群众利益出发”的改革红利。67个自然日审批一个项目，带来的不仅仅是“项目早投产、产品早上市”这样看得见、摸得着的经济效益，更重要的是，城市营商环境持续优化给企业带来了无限的信赖和信心，这种无形的效应，将会渗透到每一个经济细胞，形成推动城市发展的强劲动力。
“三友国际环保产业园”项目审批创造的新速度，只是长春全面提高工程建设项目审批效率的新起点。“我们要总结经验，不断探索更好的途径，让项目审批的速度快些、再快些。”长春市政务公开办审批管理处负责人表示，工程建设项目审批每一次优化，都指向一个目标——构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，打造营商环境新高地。
来源：长春日报