大学区改革助我市义务教育实现“均衡发展梦”
百年大计，教育为本。作为一种全新的教育发展观，教育均衡发展的实质是尊重每一个学生接受优质教育的权利，通过合理配置教育资源，全面提升教师群体素质，办好每一所学校，教好每一个学生。
向着既定目标，探寻本地路径。2008年，在改制校逐渐退回公办的大背景下，我市在全省率先酝酿开展了一场关乎“均衡”的教育改革——大学区改革。如今7年过去了，全市优质校总量大幅增加，中小学教育综合质量明显提高，办学行为进一步规范，义务教育均衡度和社会满意度逐年上升，百姓在家门口上好学校的教育需求得以现实。
中小学办学条件明显改善
牵着伙伴的手，迎着朝阳，奔跑在塑胶跑道上；看着PPT页面，手指轻点，畅游于微机世界里；自信满满，沉浸在丰富的社团活动中……绿园区跃进小学5年级的王婧每天的生活都如此丰富充实，全新的校舍、高科技的装备、丰富多彩的校园文化体验，让她和同学们体验到了广阔世界。“我觉得我们的校园很美，在这样的环境下学习生活是我们的幸运。”王婧说。
2010年至今，绿园区把彻底改善农村办学条件，作为推进大学区改革的重点工作，在经费投入上着重向农村学校、薄弱学校倾斜。几年来，为提高校舍标准化、装备现代化、教育信息化水平，我市依托大学区管理平台，累计投入62亿元，使全市中小学校舍标准化建设全部达标；投入8.3亿元，实现装备仪器整体换代升级；投入2400万元打造“三通两平台”，推进数字化校园建设。
校长教师队伍素质整体提升
幽默的语言风格，适时的拓展延伸，课堂气氛活跃而热烈……在市第十八中学初三年级的一间教室，来自市第五十二中学的交流教师正在讲课，同学们听得聚精会神，眼睛里闪烁着探索求知的光芒。
从2013年新生只有1个班级23名学生，到2015年新生300人，市第十八中学的华丽蜕变，得益于大学区内教师资源共享机制和协同教育机制。
“加入五十二中教育集团后，新校长、新老师的到来，无疑为学校引入了源头活水。”同为交流教师的市第十八中学王明月说，在市第五十二中学学到了很多，“在校际共同交流中，集团教师同培训、同备课、同议课、同读书、同教学，集团内成果推广、校本研修、课程开发同步，教师的整体素质不断提升。”
教育均衡的核心是教育质量的均衡，教育质量均衡的关键在于校长和教师，校长、教师的制度化交流，成为破解教育均衡难题的金钥匙。为全面提升全市中小学校校长、教师队伍素质，我市5年投入5400万元教师发展经费，依托大学区开展校长教师交流、师徒结对、专项培训。5年来共有392名校级干部、5643名教师参与大学区内交流，总量达19198人次，省级骨干教师、省市级名师、特级教师比例大幅提高。
南关区集团办学和“1+1”优质托管模式，二道区集优式集团化“2-1-2”管理模式，朝阳区基础教育高位均衡协作体下的“1+N”管理模式，宽城区“优势互补，合作联盟，共生共赢”的发展共同体模式……
几年来，在强弱捆绑、相对就近、资源优化三大组建原则下，我市构建了教育集团、委托管理、结对帮扶、教学联盟等四种主要模式，而“一区一案”的“和而不同”，更是有效推进了大学区内学校质量和品质的提升。2015年，我市又打破行政管理区划限制，突破部属学校与区属学校界限，推出跨区联合办学模式，启动东北师大附中与长春市第二十六中学一体化管理。以大学区为切入点，推进义务教育优质均衡发展的新格局正在逐步形成。
“均衡是促进教育公平和提高教育质量的重要结合点，抓住均衡既抓住了公平又抓住了质量。大学区改革正是实现教育均衡的有效载体。”市教育局局长何泉秀介绍，目前，长春市共有86个大学区，中省市直及民办学校全部纳入大学区管理，实现义务教育段中小学全覆盖。下一步，我市还将启动2016~2020年新一轮大学区管理改革，推进大学区管理向纵深领域发展，重点实现管理模式多样化、保障机制制度化、资源共享手段现代化等几项突破。
“我们要用均衡这面镜子照亮长春教育的明天，让教育公平在阳光下闪耀恒久的光辉。”何泉秀说。(记者 张 佳)
