多位央企老总纵论：国企改革攻坚战该怎么打？

　　“今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。”今年的政府工作报告给国企出了这样一道考题。在经济转型调结构时期，国企更成为改革中重要的主体。

　　两会期间，由国务院国资委宣传局指导，国资委新闻中心@国资小新、《国资报告》杂志主办了《对话新国企，加油“十三五”》系列访谈，邀请十几位央企老总纵论国企改革。

　　中国航空油料集团公司董事长周明春把“提质增效”分开理解：“提质”是要提升企业的核心竞争力，提升产品和服务质量，为客户提供最优的服务；“增效”是要以经济效益为中心谋划企业的业务发展和管理提升，确保国有资产的保值增值，要做到近期效益和远期效益、经济效益和社会效益的有机统一。

　　周明春透露，“中国航油的计划是，今年的商品销量比上年增长5%，实现销售收入和利润初步计划要增长10%以上，通过实实在在的业绩和数字，为国民经济的稳增长发挥应有作用。”

　　全国人大代表、中国五冶董事长、党委书记程并强认为，去产能有个很重要的任务，要大力打击假冒伪劣产品。他指出，在去产能过程中，要按照政府工作报告中提到的，妥善处理好职工安置，保证社会稳定。

　　“武钢作为国有企业，8万人不可能都炼铁、炼钢。只能有3万人炼铁、炼钢，可能有四五万人要找别的出路，这就是武钢现在在做的事情。”对于人员的安置，武汉钢铁(集团)公司党委书记、董事长马国强认为出路很多：第一个途径是，在法定退休年龄5年之内的、没有工作能力或者没有工作愿望的员工，可以离开岗位等待退休；第二个途径是把相关的多元产业做大，吸纳从钢铁主业退下来的一部分职工；第三个途径是与地方政府、其他用工企业进行对接，帮助职工寻找岗位。

　　马国强深知武钢面临的困境。“很多单位有用工需求，但同时有很多人没有工作。”之所以会有这样的矛盾，他认为原因在于长期以来国企员工收入水平高，用这样的收入水平到社会上去找工作，存在难度。

　　马国强认为，钢铁行业产能过剩是一个公认的事实。“我们一方面产能过剩，另一方面，2015年我们仍然进口了接近1200万吨钢材。”他说，企业在供给侧结构性改革中，最重要的是创新。

　　马国强说，钢铁企业除了要满足既有消费，还应该创造新的需求。“比如这次城市经济工作会议提出的，要大力推广装配型钢结构住宅。我们现在修路、修桥、盖楼还用到大量的钢筋混凝土，如果钢铁企业有信心也有能力让将来的桥、楼都用上钢结构，这对钢铁行业、钢铁企业来说无疑是利好。这是我们要创造的需求。”

　　对于创新，全国人大工表、新兴际华董事长刘明忠认为，“鼓励创新、宽容失败，这样技术人员才有积极性。”他指出，不仅要让技术人员有基本收入，还要在创新成果转化以后让他们获得收益。

　　政府工作报告提到，“今年要推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。”

　　刘明忠说，国务院国资委2003年成立，从2005年就开始抓董事会的选聘，完善现代企业制度，特别是解决现代企业制度里最主要的法人治理结构的问题。

　　新兴际华的方法是让外部董事多于内部董事。刘明忠介绍：“我们集团有9个董事，5个是外部的，4个是内部的。这些外部董事是经过外部董事专家委员会选拔出来的，他们既是决策上的专家，又是经营上的老师，是各个行业的佼佼者。这给我们新兴际华在持续发展上注入了活力。”

　　一连串数字就是最好的证明。“从2005年到2015年，我们的营业收入从100多亿元发展到2037亿元，利润和资产规模保持每年两位数的增幅，企业进入世界500强。”

　　今年，国企兼并重组、混合所有制成为改革的重中之重。

　　江西省国资委副主任郑高清介绍，近年来，江西省国资委围绕优化国资布局、激发国企活力，与央企、世界500强等企业深化合作，完成了五大集团的战略重组。“我们深知国有企业间的整合、重组，不是简单的‘离婚’‘结婚’，而是通过市场手段，撬动资源的有效配置，推动资源、资产、资本向优势企业集中。”

　　发展混合所有制经济，国有资产会不会流失？

　　中国建筑材料集团有限公司党委书记、董事长宋志平说，“中国建材对3家上市公司加大了规范的混合力度，以北新建材为例，过去是一股独大的公司，如今引入非公资本的股东，既扩大了企业规模，增加了盈利，同时使企业更加多元化，管理更加规范。”