基层检察院文化建设的路径

　　按照省院检察文化建设实施意见颁布以来，南关区院充分发挥检察文化的引导、教育、凝聚、塑造功能，实现了以文化建设力量带动检察工作整体升位的工作目标。检察文化建设以十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话为指导，以坚持政治性、人民性、先进性、职业性、主体性为基本原则，为基层检察文化建设指明了路径。基层院根据此意见的指导，在文化建设过程中有抓手，有方向，有效果。

　　对于检察文化建设，我们的理解是：检察机关在长期的执法活动中，结合自身发展的实际，所特有的价值观、执法理念、行为规范等构成，并通过一定的路径展现出来而逐步形成的一种个性。在贯彻方案时采取什么样的路径开展好文化建设显得尤为重要。

　　省院在方案中提出了搭建“八大平台”，突出检察文化建设的重点任务，使“文化建检、文化育人”战略取得显著成效，检察文化建设工作思路更加清晰，活动载体更加丰富，基础设施更加齐备，工作机制更加健全。通过搭建职业精神培育平台、搭建人才培养孵化平台、和谐机关创建平台、职业形象养成平台、廉政风险防控平台、文化环境熏陶平台、机制制度建设平台以及文化体育活动这“八大平台”，使检察人员职业信仰进一步坚定，检察职业精神进一步弘扬，检察职业素质进一步提高，检察职业行为进一步规范，检察职业形象进一步提升，形成具有吉林特色的检察文化品牌。因此，南关院将检察文化的路径确定为“八大平台”，将文化建设做实、做精、做细、做亮。

　　一、搭建职业精神培育平台。发挥检察文化的引领、导向功能，升华检察理念，培育检察职业精神。我院以邀请专家讲课、建立道德基地等有效途径使理论学习规范化、常态化。开展“转观念、精业务、强素质”系列培训专题讲座，聘请知名专家、学者、领导以“每月一课”的形式，强化各种文化培训，不断提升干警综合文化素养。以九台“善满家园智障托养中心”和德惠“安宁精神病养护中心”两个长春市道德建设基地为实践平台，定期组织全院干警走进基地，开展道德情感教育，通过零距离体验爱心人士扶助弱势群体的心路历程，提升干警感恩重德的思想境界。

　　二、搭建人才培养孵化平台。完善素能提升机制，制定实训工作方案，采取“一月一课”培训模式，定期邀请各领域专家学者来院授课11次。创新开展“一人一讲”、“检察官教检察官”岗位实训模式，从主任检察官到检察辅助人员，轮流上台授课，分享办案心得，营造了良好的学习氛围。今年已有15名干警担任了实训教官。通过文字综合能力的培训，培养一批具有文字综合能力的骨干，充实我院信息员队伍和宣传力量。通过开展检察官与律师辩论赛、举办“中国梦的检察力量”为主题的演讲比赛等活动，极大地调动了干警的工作积极性，掀起了业务学习的热潮。

　　三、搭建和谐机关创建平台。我院把实现好干警的合理诉求当作头等大事来抓，营造了 “快乐工作、幸福生活”的氛围。配合改革试点工作，与区委积极有效沟通，争取干部职数，通过竞争上岗提拔了一批优秀人才，充实了我院中坚力量。形成了公道正派、有为有位、有序发展的用人机制。从后勤保障入手，加强食堂管理，提倡勤俭节约，健康饮食，让干警吃得放心。从细节入手，为每名干警过生日送祝福，定期组织干警体检，建立干警健康档案，增强了广大干警及其家属的认同感和归属感。

　　四、搭建职业形象养成平台。发挥检察文化宣传辐射的功能，树立良好的检察形象。以检察礼仪规范培训为切入点，推行首问责任制，落实文明接待的具体措施，加强窗口建设，建成诉讼参与人接待中心，全面加强我院办案程序规范化建设。充分运用新媒体，搭建检察宣传平台。2014年共发表宣传文章200余篇，其中《检察日报》7篇。在全省基层院率先开通门户网站、“南关检察服务在线”微博以及“南关检察”手机微信，打造南检网阵，传播检察好声音。在全国政法新媒体峰会上，我院荣获2013“年度政法新媒体优秀奖”。2013—2014连续两年分别荣获：“全国检察机关宣传先进位”、市院绩效评比中教育培训、宣传文章工作第一名的优异成绩。

　　五、搭建廉政风险防控平台。发挥检察文化培育高尚道德情操的功能，进一步完善廉政防控机制。着力提升检察队伍的职业操守，切实加强党性党风党纪教育，通过邀请专家讲座、撰写对照检查材料、组织干警进社区服务、观看警示教育片等形式，深入开展群众路线活动。建立了《南关区检察院廉政风险预警机制》，打造具有南关特色的岗位廉政风险防控机制建设，加强廉政思想教育，筑牢检察人员拒腐防变、廉洁从检的思想防线。

　　六、搭建文化环境熏陶平台。开展“一层一主题”的办公楼内部文化软装饰建设。我院发挥检察文化传承历史，优化环境的功能，建设《南关检察展馆》，总面积300余平，共分四个板块，涵盖了从建国以来至今南关检察的历史变革，对检察人员进行检察机关发展壮大的光荣历史教育，从历史中汲取营养，发挥以史鉴今，资政育人的作用。

　　七、搭建机制制度建设平台。发挥检察文化固定机制的功能，将各项检察工作以制度形式规范下来，形成富有文化内容的学习制度、工作制度、办案制度、目标管理制度、会议制度等，经过长期稳定的制度管理，使每位干警自觉地按照制度进行工作，从而使基层院建设稳步进行。修订完善如《请销假制度》、《休假管理办法》、《干警因私出国审批规定》等制度规范8个，并严格执行，增强干警工作主动性，积极性。

　　八、搭建文化体育活动平台。发挥文化引领功效，凝练出“崇法、明理、诚信、厚德”的院训，选树了14名在各个岗位忠诚履职的先进典型，用身边事教育身边人；组织开展“中国梦的检察力量”演讲比赛、“廉洁守纪杯”知识竞赛等寓教于乐的主题活动，参加活动达40余人次。通过细微周到的人文关怀，凝聚了人心，激发了干劲。

　　通过检察文化建设不断深入，激发了广大干警干事创业的活力，形成了一心一意谋发展，凝聚人心争一流的工作局面。具体表现在：一是整合作用。检察文化统一了检察机关的各项职能以及每位干警的思想意识。几年来，我们牢固树立检察业务是第一要务，大力弘扬我院所倡导的“拒绝平庸，追求卓越，争先晋位，跨越发展”的创造精神，积极查办大要案件，以办案成果诠释“作为文化”。二是导向作用。检察文化所包含的价值观及执法理念能指导全院干警的个体行为以及检察机关的整体行为向着正确的方向发展。多年来，我院没有超期羁押现象发生，没有干警违法违纪案件发生，涉检上访逐年减少。三是凝聚作用。先进的检察文化能使全体检察干警产生强烈的归属感、自豪感。在我院，班子团结、干群和睦，长期借调到省市院、区委等部门的干警主动要求回归院里工作，长期托病不上班的干警纷纷回归工作岗位。广大干警的积极性充分发挥，务实重行、埋头工作成为主流。四是激励作用。检察文化以一种崇高的精神力量满足干警们的精神需要，从而使其振奋精神，奋发向上，为集体也为自己的利益奉献能力和智慧。由于充分发挥文化建设的引领功能，我院打造了多个“亮点”和“品牌”，实现了多个“率先”。如率先构建了“专区、专人、专项”服务人大代表工作机制；率先建成了方便群众诉求的高清视频接访中心；率先开展了“规范化、标准化”的电子档案扫描录入等等。我院被省检察院评为“全省检察文化示范院”。高检院曹建明检察长、胡泽君常务副检察长、省政法委金振吉书记、省院杨克勤检察长、市政法委王振华书记、市院张海胜检察长、区委五大班子等领导先后来院视察指导工作，对我院以文化建设带动整体工作的做法给予了高度肯定，使南关检察文化建设的品牌效应得到了最大的发挥，全方位树立了人民满意的优良检察形象。（南关区检察院队伍建设局 刘莹）