资源型城市转型的松原路径——稳油田 保投资 调结构

　　转型，是资源型城市的必考题。面对这道难题，松原人在深度分析的基础上，稳扎稳打，步步为营，稳油田、保投资、调结构，走出了一条资源型城市可持续发展的新路径。

　　稳油田——工业经济是支撑松原经济发展的主要力量，而油气经济一直是支柱产业。因此，在稳增长方面，松原首要的是稳油田。松原积极支持油田扩大产能，协调油田投资60亿元，完成1500口油井打井任务，力争实现增产16万吨原油目标。对即将到期的合资合作油田下达计划指标，要求其必保完成。地方政府和吉林油田各出资1.2亿元，用于激励小油田扩能生产，确保合资合作油田产量不下滑。同时，协调油田把20万吨“口袋油”投放市场，每月投放5万吨，进一步稳定油田原油产量。

　　在政策方面，与吉林油田共同研究出台支持油田发展22条措施，减轻企业负担、降低生产成本，鼓励企业把结余资金投入到勘探、开发和生产之中，进而提升产能，助推地方经济增长。

　　保投资——稳投资是稳增长的关键，松原通过大项目建设保投资。今年，继续加快推进国省重大项目建设，争取完成五右高速松原至扶余段、长白铁路扩能改造松原段、省道哈松公路后河拉林至宁江段以及松原灌区工程、河湖连通等项目年度建设任务。全力推动查干湖机场、天河大桥、客运交通枢纽与站前综合改造、引松入扶、异地新建市中心医院等全市规划的重大项目建设，形成促进经济增长的有效拉动力。

　　调结构——松原选择了大力培育新兴产业的调结构方式。培育油气化工产业。积极争取吉林油田将新区块开发的资源留给地方，同时争取从国外进口原油，尼日利亚已同意每年向松原石化出售原油100万吨。协调启动实施吉港50万吨LNG、富德甲醇制烯烃化工基地建设等项目建设。突出抓好年产10万吨页岩气中试基地建设，争取尽早把资源优势变成经济优势。

　　培育现代农业。积极引进正大、云天化等龙头企业，推行规模化、集约化的现代农业生产方式。依托中粮、正邦、华西希望、史丹利等集团，大力发展农产品深加工产业。依托格力、京东、淘宝以及松原内陆港等载体，打造现代农业市场体系，进一步拓宽松原农产品的出口。

　　培育特色旅游业。建设查干湖温泉度假村，打好温泉度假牌。利用大布苏泥林景观独特，土质富含15种微量元素，打好泥疗养生牌。利用查干湖拥有万亩草原的优势，打好草原游猎牌。利用“查干湖冬捕”品牌，打好冬捕牌。

　　培育现代商贸物流业。利用区位优势，不断加快大商贸、大物流发展步伐，建设一批专业化市场。目前，已与北京新发地集团正式签约，投资20亿元建设现代化农业综合服务园区。正在与中国纺织协会等积极对接，筹建服装市场。同时谋划建设义乌小商品市场，并整合龙华寺、水上乐园等旅游资源，逐步向“吃玩游购”一体化拓展延伸，打造一条旅游购物带。（张红玉）