确保城市公共交通得以优先发展

　　日前，市政府第3次常务会议审议通过了《长春市城市公共交通基础设施管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》指出城市建设应优先规划实施公共交通基础设施，对城市公共交通所需要的设施用地、路权分配、财税扶持、设施配置、线网布局、场站建设等予以优先保障。该《办法》自5月15日起实施。

　　《办法》所称的公共交通基础设施是指为城市公共汽电车、有轨电车、出租车、公共自行车运营服务配套建设的设施。主要包括公交枢纽、首末站、中途站（含港湾式停靠站）；公共交通保养场、调度室、专用停车场、修理厂；公共交通专用加气（油）站、充电配套设施、出租汽车服务站点、公共交通专用道、公共交通优先信号；公共自行车租赁站（点）；公共交通站杆、站牌、候车亭；以及与城市公共汽电车、有轨电车、出租车运营服务相关的其它设施。

　　为确保城市公共交通处于优先发展的地位，《办法》规范了规划编制、规划实施等主体责任。交通运输主管部门会同规划部门制定《长春市公共交通专项规划》，并纳入《长春市城市总体规划》和《控制性详细规划》。城市建设应当优先规划实施公共交通基础设施，对城市公共交通所需要的设施用地、路权分配、财税扶持、设施配置、线网布局、场站建设等予以优先保障。

　　在建设层面，《办法》明确规定：实施新区开发、旧城改造和建设飞机场、火车站、长途汽车站、大型商业网点、文化体育场（馆）、公园等大型公共活动场所时，应当按照规划要求，配套建设公共交通基础设施，并与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。新建、改建、扩建城市主次干道时，应当按照规划要求和技术规范，修建公共交通港湾式停靠站。

　　此外，对损坏、侵占和擅自改建、迁移、拆除、占用公共交通基础设施以及覆盖、涂改公交站牌的行为，由交通运输主管部门责令改正，并处500元以上3000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。