坚持依法治市 打造振兴发展好环境

　　法治优良，是未来五年我市力争实现的“六个目标”之一。贯彻落实市十三次党代会提出的“坚持依法治市，扎实做好民主法治工作”要求，我们必须始终把法治作为一种价值导向和实践标准，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力做到法律规范更加完备、法治实施更加高效、法治监督更加严密、法治保障更加有力。

　　科学立法、严格执法。当前，我市处于全面建成小康社会、建设东北亚区域性中心城市的关键时期，更加需要良好的法制体系来巩固发展成果、改进社会治理、优化发展环境。要着力加强市委对地方立法工作的领导，发挥市人大及其常委会在立法工作中的主导作用，加强科学民主立法，提高地方立法质量，围绕“抢抓机遇、创新发展”，高质量地抓好城市发展、城市管理、民生保障、社会治理、市场秩序等重点领域的立法工作，使每一项立法都成为良善之法、管用之法；严格执法，重在加快建设法治政府。要坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，全面正确履行政府职能，严格依法行政、依法办事，规范行政执法行为，自觉接受监督制约，加快建设法治政府。当前，要以简政放权为突破口，加快政府职能转变、优化，进一步厘清政府与市场、政府与社会的关系，切实把政府的工作重点转移到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，营造公平正义的法治环境和市场环境，稳定市场预期，维护市场秩序，发展法治经济。

　　抓住关键、打好基础。坚持依法治市，必须抓住领导干部这个关键。领导干部要自觉崇尚法律、学习法律、遵守法律，以身作则、以上率下，引领整个社会树立对法治的敬畏与尊崇。领导干部还要在“用法”上狠下功夫，带头树立法治思维，带头依法办事，判断是非、解决问题、处理事务要强化法治思维和法治方式，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，使依法决策成为自觉、依法办事成为常态，引领广大党员干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，努力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展好环境；坚持依法治市，还要抓住全民守法这个基础。要积极培育社会主义法治文化，坚持把全民普法和守法作为依法治市的基础性工作来抓，深入推进公共法律服务体系建设，扎实做好“七五”普法，增强全民学法尊法守法用法意识，使广大人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，推动形成遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。要深化基层依法治理，把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上，让依法办事蔚然成风。

　　公正司法、安全发展。习近平总书记指出：“司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”司法公正对社会公正具有重要引领作用。 要深化司法体制改革，健全司法权力运行和监督机制，严格规范司法行为，构建阳光司法机制，保障人民群众和诉讼当事人的合法权益，强化对司法行为的监督，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，提高司法公信力，让老百姓在每个司法个案中都感受到公平正义；要围绕创建国家安全发展示范城市，全面提升社会治理的网格化、信息化、社会化、精细化、法治化水平，积极落实社会稳定风险评估、主体责任制、责任追究制度，健全社会矛盾纠纷多元化解机制，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，突出抓好重点领域安全生产工作，坚决防止重特大安全生产事故发生，真正把长春打造成为最具安全感城市。