国土资源部国务院法制办牵头研究住宅土地使用权到期续期问题

　　日前，国务院发布《关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》，明确了今年政府工作11大方面共56类重点工作，确定了牵头部门和分工负责部门。其中，涉及国土资源部的重点任务达16类。

　　《意见》要求，加强产权保护制度建设，由国土资源部、国务院法制办牵头，财政部、住房城乡建设部等按职责分工负责，研究住宅土地使用权到期续期问题，积极配合有关方面提出相关法律修改议案。

　　在用改革的方法深入推进“三去一降一补”方面，国土资源部参与的重点工作包括：扎实有效去产能。因城施策去库存，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

　　深化重要领域和关键环节改革方面，国土资源部参与的重点工作有：加快完善产权保护制度，依法保障各种所有制经济组织和公民财产权。深化生态文明体制改革，完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案。持续推进政府职能转变。

　　进一步释放国内需求潜力方面，国土资源部按职责分工负责的有：积极扩大有效投资，完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用和通用航空、电信基础设施等重大项目建设。优化区域发展格局，推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展；支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展；优化空域资源配置，推进海洋经济示范区建设，加快建设海洋强国。扎实推进新型城镇化，支持中小城市和特色小城镇发展；促进“多规合一”；统筹城市地上地下建设，加强城市地质调查，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”又有“里子”。

　　促进农业稳定发展和农民持续增收方面，国土资源部参与的重点工作包括：推进农业结构调整，打造农村一、二、三产业融合发展新格局。加强现代农业建设，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园；推进土地整治，加强耕地保护，改进占补平衡。深化农村改革，稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。

　　加大生态环境保护治理力度方面，国土资源部参与的重点工作包括：强化水、土壤污染防治，开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。抓紧划定并严守生态保护红线；启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，加强荒漠化、石漠化治理。

　　推进以保障和改善民生为重点的社会建设方面，国土资源部参与的重点工作包括：落实信访工作责任制，认真执行《信访工作责任制实施办法》，妥善处理重点领域和重点群体涉众型矛盾纠纷，依法及时就地解决群众合理诉求。抓好安全生产，加强安全基础设施建设，做好地震、气象、测绘、地质等工作。

　　《意见》明确，各部门要抓紧制定落实重点工作的实施方案，区分轻重缓急，逐项倒排工作时间表，明确时间节点和具体责任人，并于4月15日前报国务院。对各项任务的落实，各部门要有布置、有督促、有检查，做好日常跟踪督办、年中重点抽查、年底总结考核，不断加强对新情况、新问题的研判，推动解决突出问题，确保重点工作按时完成。