固定资产投资“节节攀升”的背后

　　经济转型的关键时期，我市固定资产投资走出一条节节攀升的增长路线，为新常态下的长春注入了强劲动力。

　　日前，记者从市发改委获悉，今年前11个月，我市完成固定资产投资4285亿元，同比增长13.4%，占全年任务的97.4%，较去年同期高1.1个百分点。

　　更加难能可贵的是，固定资产投资增速走出一条前低后高的大阳线——一季度10.4%，上半年12.1%，三季度12.5%，到11月份已达13.4%，预计全年可达15%，投资增速整体呈稳步回升态势。

　　市大项目办主任吕鑫表示，我市固定资产投资增速节节攀升，得益于长春自身的比较优势，更离不开我市主动融合国家、省相关战略机遇，紧抓稳增长、调结构、惠民生三条主线，坚持工业服务业“双拉动”，进一步落实推进责任，加大项目服务力度，破解制约项目建设突出问题，谋划和推动一批重大项目，从而形成的巨大推动力。

　　工业服务业“双拉动”作用显著。为加快工业和服务业加速发展，我市适时出台了《进一步推动工业稳增长促转型的若干意见》《关于推进服务业创新发展的实施意见》《政府核准投资项目目录（2015年版）》等一系列扶持政策，加强引导，简政放权，释放市场活力，有力地推动了工业、服务业协调发展。目前，全市在建亿元以上项目中，工业和现代服务业项目数量占全部项目的59.5%，完成投资占全部项目的53.7%，分别较去年同期提高2.7个百分点和5.2个百分点。

　　高位统筹，协调推进项目建设。经过多年摸索，我市已逐步建立起高位统筹协调服务项目的推进模式，把领导调研项目进展与强化服务、解决难题结合起来，有效推进了项目建设，确保了一批重大项目顺利建设，按计划投入运营。总投资158亿元的一汽-大众奥迪Q工厂、总投资23.6亿元的诺睿德巴蜀印象特色街区等重大项目，都在市领导高位协调下破解了关键难题，得以快速推进。

　　建立长效机制，服务项目建设。在长春，服务项目建设的长效机制有四个层面：突出重点，多层次调度；突出全过程调度，实现全过程调度推进；突出服务，充分发挥调度作用；突出跟踪调度，延伸服务推进链条。今年，我市48个按月重点调度和服务推进的重点项目，目前已有41个开工建设，完成投资343亿元。

　　对接高层战略，争取项目建设资金。今年年初以来，我市主动对接国家、省稳投资、保增长政策，积极拓宽渠道，努力争取上级资金，确保市级配套资金及时足额到位，全力保障项目顺利建设。今年，在争取中央预算内资金方面，我市96个项目争取资金11.49亿元；在争取国家专项建设基金方面，我市26个项目获得前三批国家专项建设基金支持21.73亿元。

　　与此同时，全市上下形成了稳增长必须稳投资、调结构必须上项目、增动力必须重创新的高度共识，关注项目建设、关心城市发展的舆论氛围空前浓厚，许多项目建设单位对长春信心十足，一批重大项目建设落位进度明显加快。总投资55亿元的德国工业园项目，今年完成投资15.3亿元，预计年内汽车底盘部门将整体搬迁入园；总投资7.8亿元的长春活力城项目，12月开业运营；总投资3亿元的回头客糕点休闲食品加工项目，更是年初洽谈，当年落位，计划明年全面开工建设。(记者 杨洪伦)