四平市餐饮服务食品安全监管工作迈上新台阶

四平市食品药品监督管理局食品化妆品稽查分局在局党委的正确领导下，团队整齐划一，思想行动上做到公道正派、作风优良；监管工作中做到疏导问题、防控风险，有效实现社会共治格局，全面提升餐饮服务食品安全保障能力，统筹推进各项工作，使辖区餐饮服务食品安全监管工作迈上新台阶。

2015年以来，该分局以“创业、创新、争一流”为目标，坚持 “一个中心、两个重点、三抓、四推进” （即：以餐饮服务食品安全为中心，学校食堂（托幼机构）和群体性聚餐单位监管为重点，抓许可改革、抓“寻找笑脸就餐”、抓人员培训，推进从业人员专业化、厨房阳光化、餐厨具消毒物理化、日常监管信息化）内聚人心、外树形象、勤奋敬业、埋头苦干，做到重德育、重实干、重业绩,脚踏实地做好工作,奋发有为地推动四平餐饮服务行业又好又快，更好更快发展。

突出监管核心，更新监管方法，转换监管方式，提高监管效能

围绕省、市食品药品监督管理局《2015年食品经营监管工作要点》，以“问题导向、风险防控、社会共治”为主线精神，结合四平市餐饮服务企业大多经济基础差，硬件设施投入不足，以致达不到取得《餐饮服务许可证》标准，造成持证率持续下降等难题，督促餐饮服务开办方严格经营资质，积极改善经营条件，引导符合办理许可证条件的经营户办理《餐饮服务许可证》，组织开展两次集中整治专项行动，协助730余户餐饮业户办理《餐饮服务许可证》。大力推进阳光厨房建设，在辖区内层层推进。年内在53户二类以上餐饮服务单位落实阳光厨房，改造率达到18.4% 。推进餐饮食品可追溯系统建设，引导餐饮服务单位建立电子台账和餐厨废弃油脂回收装置，确保废弃油脂可追溯，严防“地沟油”回流餐桌。全年安装电子台账55户和餐厨废弃油脂回收装置 390户。推进餐厨用具消毒物理化。倡导餐饮服务单位使用物理化方法对餐具消毒，同时积极与教育主管部门协调推进学校食堂餐、厨具采用物理消毒。上述几方面民生实事的有效实施，极大的减少我市餐饮服务环节食品安全危险因素；有效控制食品安全风险；构建日常监管与重点监管常态机制；使餐饮服务食品安全日常监管水平得到有效提高。

以食品安全宣传为契机，大力普及食品安全知识，积极营造餐饮监管良好社会氛围

2015年通过组织开展形式多样的宣传活动，进一步落实《餐饮服务食品安全宣传教育纲要（2011—2015）》要求，宣传食品安全知识和食品安全相关法律法规，不断提高全社会的食品安全意识，不断营造餐饮服务食品安全监管的良好氛围。按市食药监局要求，向全市餐饮业户发放《致全市各餐饮服务单位的一封信》1200余份，组织企业在店堂显著位置张贴及向监管部门递交承诺书1200余份。认真组织开展食品安全宣传周活动。在市局统一领导下，围绕食品安全宣传周主题，周密制订方案，精心组织实施，积极参与宣传周系列活动，紧密结合2015年餐饮服务食品安全监管重点工作安排，突出重点，把握导向，重点宣传党中央、国务院有关加强食品安全工作的方针政策；宣传餐饮服务食品安全监管工作举措、进展及成效；宣传餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作进展情况；宣传深化学校食堂、建筑工地食堂和旅游景区餐饮服务食品安全治理工作进展情况；宣传餐饮服务食品安全示范工程建设开展情况；宣传餐饮服务食品安全科普知识。

在今年的食品安全宣传工作中，不断创新形式，务求实效。紧紧围绕宣传活动主题，组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，充分利用报刊、电视、广播、网络等各类媒体，大力宣传诚信典型、诚信文化。集中公布了一批示范单位，与教育主管部门联合开展“小手拉大手”活动，开展食品安全教育进课堂等食品安全“五进”活动，提高群众的风险认知与防范能力，增强消费者自我保护意识和社会监督意识，推动我市餐饮服务食品安全监管。

2015年，全年发放餐饮服务食品安全知识宣传单5800余份，发放餐饮服务食品安全科普读物“安全饮食、健康生活”手册2100余份，张贴宣传画500余张，出动宣传车辆120余台次，宣传人员940人次，市区内共有550户餐饮服务企业悬挂食品安全标语、摆放宣传板，设立咨询处6次，解答群众关心的餐饮服务食品安全相关的热点问题，受到群众的好评。

突出监管能力建设，坚持民生为本，不断提高监管水平和行业发展水平

重点突出队伍建设，提升监管能力。通过强化“四种意识”，助推全市食品药品监管能力再上新台阶。在监管办法上强化创新意识；在监管手段上强化服务意识；在监管过程中强化责任意识；在监管内容上强化学习意识。根据不同时期的工作重点，食化分局定期举办执法人员法律法规和监管业务知识培训班，在平时每月开展2～4学时的法律法规讲座；年初、年末开展半月以上的集中培训并组织考试。以《新食品安全法》和“两证合一”宣贯为切入点，培训监管人员，提升餐饮服务监管人员发现问题能力、查办案件能力和应急处理能力。组织开展行政执法文书交叉检查、点评活动，组织相关科室工作人员举办业务分析会，组织开展行政执法业务竞赛，组织优秀执法人员到先进地区学习先进经验。依托绩效考评，鼓励全员学习培训和互相交流。全年组织新修订食品安全法培训322人次。

      通过不断推进创新监管手段、更新监管方法，与餐饮企业形成有效互动，构建餐饮服务食品安全共管共治格局，实现了四平市餐饮安全监管历史最好水平。